【华数tv】华数康两年实现"小目标" 健康大数据覆盖1/5中国人口

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　　“华数康是一家服务于大健康产业的创新创业企业，成立至今仅有两年零两个月的时间，”华数康首席信息官尉晨博士这样说。但是小企业有大智慧，也有大梦想。尉晨手捧“2016智创·最佳创新大数据解决方案奖”的奖杯，他表示，这是对华数康两年来不懈奋斗的最佳奖励。“华数康有一个伟大的理想，要用技术的力量为中国人的健康保驾护航。四年覆盖1/3中国人口，这是一个遥远的目的地，但是不上路就永远不会到达。”

　　如今刚好时间过半，华数康交出了怎样的成绩单?在提交智创奖专家评审委员会的资料中，华数康以五分之一国民健康大数据的保障能力，赢得大奖，实至名归。

　　1/5人口覆盖，华数康真的做到了?

　　近日在一档央视财经频道的谈话节目中，国家卫生计生委主任李斌表示，中国人口数现为13亿8千万。覆盖1/5国民的健康数据，这是一个无法想象的海量工作。“大数据掺不得半点水!”尉晨表示，“华数康以控费业务起家，真实深入到各个地市，甚至是区县，完成最基层的数据网络基础建设。至今，在新疆、内蒙古、陕西、四川、湖南、广东、福建等省的30个市，开展医保、医疗大数据处理业务。”按照计划进度，到2016年底，华数康将为40个地市提供健康数据服务，覆盖人口达到国民总数的五分之一，提供包括智能审核监控、政策辅助决策和公众健康管理在内的健康大数据整体解决方案，也成为各地方构建智慧城市的一部分。

　　今年6月，国务院办公厅颁布《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》(以下简称“意见”)，明确提出要让“睡大觉”的医疗数据动起来。华数康正是乘着这样的政策东风，在医保、医疗、医药这三个系统之间，用数据实现了“三医联动”，从而进一步提升解决方案的有效性和全面性，不断扩大覆盖面，助力国家医改，惠及更多老百姓。

　　呼吁政府开放数据平台，与企业紧密合作

　　关于那些“睡大觉”的政府管理数据，在2015年“两会”上已有不少代表就大数据提出提案，呼吁政府采取更加开放的数据政策，并加强与专业数据企业的合作。

　　据悉，随着电子政务建设的不断发展，我国各级政府积累了大量与公众生产生活息息相关的数据，并成为社会上最大的数据保有者，掌握着全社会信息资源的80%，其中包括3000余个数据库。然而，我国政府大数据利用状况却极不理想。西方主要发达国家都将其政府数据开放作为国家战略推动，尉晨博士分析说，“在美国的医改中，借助政府数据的开放，美国的医疗服务业每年节省约3000亿美元。如果利用好中国的健康大数据资源，那么，节约医保基金、降低医疗费用，从根本上解决看病贵的问题，就不再是难题。”

　　尽管目前，上海、北京、青岛等地先后出台了数据开放相关政策，搭建了政府数据开放平台，但也存在很多问题，主要集中表现在缺乏顶层设计和统筹规划、推动措施。很多政府部门担心增加工作负担，甚至顾忌数据披露会暴露管理中的不足，因而主动性不强。相关数据安全、隐私保护法律不健全，缺乏统一数据开放标准，地方政府和垂直系统各自为战，造成新的“开放的数据孤岛”。医疗数据成为众多孤岛中，最大最顽固的一个。

　　据数据专家介绍，在国外，数据开放的工作都有明确的部门来负责，有效推动了这项工作的进展。例如，美国的data.gov是由美国总务管理局(General Services Administration)负责管理，并持续改进该网站。美国行政管理和预算局(Officeof Managementand Budget)负责设计网站的结构与规划。我国政府数据公开应明确组织机构，制定行动规划，研究制定政府数据开发目录和格式标准，“书同文、车同轨”。

　　走在医改前沿的深圳市，已经决定于2017年率先试点成立医疗大数据中心。但这个中心怎么建，数据怎么用，就连深圳市卫计委信息中心官员也表示心里没底。但深圳将坚定推进健康大数据的开放工作，因为这是公认的医改出路。专家们也表示，政企合作，共建共享，是可行的模式。

　　安全是健康大数据的核心基础

　　自《意见》下发以来，在多个研讨会上，数据安全、隐私成为关键词。参会的官员、专家、医疗从业人员一致认为发展健康医疗大数据应首先警惕数据安全，保护患者隐私，才能真正实现数据融合共享、开放应用。国家对于健康医疗大数据的安全十分重视，据统计，《意见》中，“安全”这个词出现了33次。

　　实际上，华数康在基层建立数据网络时，已经遇到了很多类似的问题。比如如何去识别病人的唯一标识。由于历史遗留的原因，原来病人看病办诊疗卡时并不需要出示身份证，因此也存在病人用家属医保卡“骗保”的问题，只要性别相同，年龄不是问题，这种一人多卡的情况，对后期整合医疗数据造成很大困难。为此，华数康做了大量的数据建设工作，尽快实施中困难重重，尉晨仍然对现阶段的问题有清楚的认识。他说，“大数据是国内的新兴行业，大家都是摸着石头过河。我们对于数据的安全给予最高程度的重视，对所有渠道来的数据都要进行收集、清洗、脱敏、脱密后才能使用。并且严格限定只能在内网进行，不能将数据提取出去。对处理和使用数据的权限，也有非常严苛的等级规定。”

　　由于医疗大数据涉及种族民族健康信息安全，政府基本不会考虑与外资或有外资背景的企业合作，在选择国内企业时，会看重是否具备数据分析的专家团队。“大数据行业本身还处在从无到有的过程，而健康大数据又是其中的分支，目前业内缺乏专业人才，跟不上行业的快速发展。”尉晨分析说，“尽管人才稀缺导致成本很高，但华数康坚持在研发团队中保持较高的数据安全人员比例，不会为了节约人工费用，而削弱哪怕一点点的安全保障。”

　　数据安全是数据产业的核心基础，更是华数康立足市场的根本。

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