环境保护税法实施时间_环境保护税法(草案)提议 A股契机（受益概念股）

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　　金融屋财经网(www.joewu.cn)8月30日讯

　　8月29日，《中华人民共和国环境保护税法(草案)》提请十二届全国人大常委会第二十二次会议审议。

　　根据草案，中国拟征收环境保护税，拟将现行的“排污费”改为“环境保护税”，将现行排污费收费标准作为环境保护税的税额下限，对大气污染物、水污染物、固体废物和噪声四类污染征税。环保税将不向普通居民征收，而针对农业生产、城镇污水等生活垃圾也将在一定程度上免征环保税。  

　　排污费制度转移成环保税制度本次立法是按照“税负平移”的原则，将现行排污费制度向环保税制度转移。草案规定：大气污染物税额为每污染当量1.2元;水污染物为1.4元;

　　固体废物按不同种类，税额为每吨5元至1000元;噪声按超标分贝数，税额为每月350元至11200元。由于目前部分省市上调了排污费收费标准，草案中明确，税额标准可以向上浮动。

　　1979年颁布的环保法(试行)确立了排污费制度，现行环保法对此进行了延续。

　　全国人大财经委认为，与税收制度相比，排污费制度存在执法刚性不足、地方政府和部门干预等问题，因此有必要进行环境保护费改税。

　　根据草案，环保税的纳税人为在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。

　　应税污染物为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。如何与排污费制度相衔接，草案规定每一排放口或没有排放口的应税大气污染物，按污染当量数从大到小排序，对前3项污染物征收环保税;

　　每一排放口的应税水污染物，按照污染当量数从大到小排序，对重金属污染物按照前5项、对其他污染物按照前3项征收环保税。

　　考虑到各地情况差异较大，草案中授权省级人民政府可以在《环境保护税税目税额表》规定的税额标准基础上，上浮应税污染物的适用税额，报同级人大常委会决定，并报全国人大常委会和国务院备案。

　　全国工商联环境商会秘书长骆建华表示，我国拟立法开征环境保护税说明国家保护环境意识导向更明确，这必将推动企业在发展生产的同时注重防治污染，这是正向激励。

　　当然目前只是过渡方案，利用税收杠杆撬动发展最理想的状态应该是税率高于治理成本，从而加大有效激励力度。

　　实施环境保护税是否会增加企业负担环保部部长陈吉宁此前曾表示，此举并非为了增加税收，而是鼓励企业减少排污，多排多付税，少排少付税。

　　“通过税收手段可以促进社会节能减排、引导消费，转变经济发展方式，促进产业转型升级。”

　　草案明确提出，为鼓励企业通过采用先进技术减少污染物排放，纳税人排放应税大气污染物和水污染物的浓度值低于国家或者地方规定的污染物排放标准50%的，减半征收环境保护税。

　　而比起市政环保来说，开征环境保护税将吸引企业去开拓工业污染治理领域，这个市场比市政环保要大很多。开征环境保护税也会对开展第三方治理产生影响。

　　或许由第三方进行专业化治理，谁污染谁治理，这个市场也很有潜力。国家控制标准下可免征环保税草案规定，对农业生产排放的应税污染物，机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放的应税污染物，城镇污水处理厂、城镇生活垃圾处理场向环境排放污染物不超过国家规定排放标准的，免征环保税。

　　如若《中华人民共和国环境保护税法(草案)》通过，据专家预计其每年的税额可达500亿元，而与此相关的环保行业等相关产业，美丽中国概念股等相关股票都将迎来新的契机，如维尔利(17.270, 0.00, 0.00%)(300190)、永清环保(14.770, -0.08, -0.54%)(300187)、铁汉生态(18.590, -0.01, -0.05%)(300197)

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