[出台的文化产业政策]文化产业细则或将出台 三主线觅金择股

【www.joewu.cn--宏观产业】

据媒体报道，近日，2014年全国新闻出版广播影视工作会议、全国文化厅局长会议在京召开。两部委负责人皆表示，今年要认真落实十八届三中全会部署，进一步深化文化体制改革，转变政府职能，推进文化大发展大繁荣。分析人士认为，这意味着今年文化产业相关细化政策或陆续出台，在扶持文化行业政策、促进文化企业整合、加速民营企业进入等方面将有新举措，建议投资者从国有文化企业改革、兼并重组预期强烈、成长性明显的上市公司中寻找投资机会。  

深化文化体制改革提上日程

2013年11月，十八届三中全会强调在改革中推进文化体制完善，在市场中落实文化产业发展。全会公报提出，完善文化市场准入和退出机制，鼓励各类市场主体公平竞争、优胜劣汰，促进文化资源在全国范围内流动。继续推进国有经营性文化单位转企改制，加快公司制、股份制改造。对按规定转制的重要国有传媒企业探索实行特殊管理股制度。推动文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。  

2014年1月3日至4日，全国文化厅局长会议在北京举行，会议明确指出，2014年是全面深化改革的第一年，文化系统要全面贯彻落实中央精神，紧密围绕社会主义文化强国建设，深化文化体制改革，推进体制机制创新，推动各项工作取得新进展。  

会议强调，要坚持解放和发展文化生产力，进一步转变文化行政部门职能，完善文化管理体制；坚持满足人民群众基本文化需求，加快构建现代公共文化服务体系，促进基本公共文化服务标准化、均等化；坚持提升中华文化影响力，扩大对外文化交流和文化贸易，提升文化开放水平；坚持完善文化改革发展保障机制，进一步优化财政投入、加强科技支撑、建设人才队伍、改进工作作风，把各项任务落到实处等等。  

同一时间，全国新闻出版广播影视工作会议也在北京举行，该会议提出四点要求：一是在深化改革中实现“两个转变”，即政府部门职能转变和国有新闻出版广播影视单位体制机制转变；二是在深化改革中建设“两个体系”，即现代市场体系和现代公共服务体系；三是在深化改革中开拓“两个市场”，即国内市场和国际市场；四是在深化改革中激发“两个活力”，即人民群众文化创造活力和新闻出版广播影视队伍活力。  

近期消息同时显示，各地文化体制改革细则陆续出台，如西藏在文化体制改革方面将深入实施文化惠民工程、逐步健全文化市场体系、实施文物保护维修、非物质文化遗产保护、古籍保护工程等；吉林省配套出台《金融支持文化产业振兴的实施意见》，主要包括金融支持文化产业发展的目标、重点、措施和配套的激励保障措施四个方面。  

分析人士认为，自推动文化体制改革以来，国家出台了一系列政策支持文化产业发展，包括税收优惠、市场准入放开等。十八届三中全会进一步明确了文化发展与建设的重要性与地位，体现出党中央心系软实力、重视文化的态度，及继续推进文化建设与繁荣的决心。随着2014年文化产业体制工作的推进，将对推动全国文化领域结构调整、合理配置文化资源、优化产业发展整体布局发挥重要作用。  

关注三条投资主线  

业内人士认为，2014年，文化传媒行业景气度将继续提升，文化传媒板块行情将继续向上，但可能以脉冲式节奏为主，建议投资者沿三条主线择股：  

一是掘金国有文化企业改革的投资主线。在国企改革与文化改革双重利好的驱动下，国有文化传媒公司将迎来经营与估值的双重拐点。业内认为，国有传媒企业有望通过整合资源、引入社会资本以及市场化考核和激励机制等手段增强企业的竞争力，推荐具有资源优势的传媒业龙头企业以及积极转型的国有企业，如浙报传媒、凤凰传媒、人民网、百视通等。  

二是掘金鼓励兼并重组的投资主线。文化改革侧重于从鼓励专业化生产和跨区域、行业、体制兼并整合两方面促进文化产业发展繁荣，这将有助于提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。建议关注蓝色光标、奥飞动漫、华谊兄弟、光线传媒等。  

三是掘金成长性明显的投资主线。业内看好消费升级和并购扩张将带来内生及外延兴奋增长的子领域，包括动漫、电影、电视剧、营销广告和其他新媒体。建议在这些子领域中选择有较强并购能力且业绩增长确定的龙头和潜力龙头公司，推荐奥飞动漫、华谊兄弟、华录百纳、蓝色光标、华策影视、光线传媒等。

本文来源：http://www.joewu.cn/caijing/325/