汇率与股市的影响|7月1日影响股市中央部政策消息速递

【www.joewu.cn--股市要闻】

　　金融屋财经网(www.joewu.cn)06月30日讯

　　全国海洋计量“十三五”发展规划通过专家审议

　　据国家海洋局网站7月1日消息，6月29日，《全国海洋计量“十三五”发展规划》(以下简称《规划》)审议会在北京召开，经过质询讨论，专家组一致同意《规划》通过审议。国家海洋局党组成员、副局长陈连增出席会议并讲话。国家质量监督检验检疫总局计量司副司长张益群参加会议。

　　陈连增表示，海洋计量工作是国家计量体系和海洋业务体系的重要组成部分。希望通过此次会议的召开，进一步凝聚各方共识，制定一个能够切实指导“十三五”时期全国海洋计量工作大力发展的纲领性文件，为实现海洋计量工作迈上新台阶，更好地服务于海洋强国、质量强国建设奠定坚实基础。

　　陈连增就《规划》编制工作提出3点建议。一是要充分认识新形势下海洋计量工作的新特点和新要求。“十二五”期间，海洋计量工作取得了长足进步，为海洋工作的发展提供了有力保障。但对照海洋强国建设、蓝色经济拓展和“一带一路”建设等战略要求，仍存在不少薄弱环节和发展差距。

　　海洋计量工作任务艰巨，需要各界高度关注和支持，我们要迎头赶上，全面提升海洋计量服务能力和水平，尽快缩短和消除差距，融入国家“大计量”格局。二是要扎实做好《规划》审查工作。

　　专家组要总体把握《规划》的战略性和全局性，综合考量《规划》的针对性和创新性，严格论证《规划》的可操作性和可行性，发挥专业优势，把好技术关，完善顶层设计，确保《规划》科学权威和任务落地。三是要提前考虑好计量规划工作的下一步安排。

　　编制组要认真学习领会各部门代表和专家的意见、建议，认真落实，不断完善，力求形成高水平、高质量的《规划》。同时，各有关部门和单位要大力推动《规划》的宣传培训，提前准备并扎实推进《规划》实施，努力将《规划》纳入实际业务工作中，助力海洋强国建设。

　　会上，由国家海洋局第二研究所、国家海洋技术中心等8家单位专家组成的专家组一致认为，《规划》符合《计量发展规划(2013年～2020年)》要求和“十三五”海洋工作总体思路部署，能够满足海洋事业和海洋经济发展对计量工作的需求，对我国“十三五”海洋计量工作的发展具有指导意义，《规划》在分析我国海洋计量工作发展现状与形势的基础上，指导思想正确、发展目标明确，主要任务安排合理、保障措施有力，同意《规划》通过审议。

　　“十三五”交通领域科技创新规划编制启动

　　据科技部网站7月1日消息，2016年6月14日，科技部高新司和高技术中心在北京组织召开了“十三五”交通领域科技创新规划启动会。科技部高新司续超前副司长、高技术中心袁建湘副主任出席会议，由行业知名专家组成的工作组、咨询组、编写组共计40余名编制组成员参加了会议。

　　会议对科技创新规划编制背景及相关要求进行了说明，编写组汇报了前期战略研究情况。交通领域前期战略规划研究面向交通能源动力系统电动化、高效化、清洁化，交通装备设计制造轻量化、数字化、一体化以及交通工具系统集成智能化、网联化、协同化，从共性核心技术、系统集成技术、集成开发与示范全链条出发，将新能源汽车、轨道交通、海洋运输、航空运输等子领域有机结合协同技术创新。与会代表针对本次科技创新规划框架要求和内容进行了充分研讨，提出了建设性意见，为下一步工作全面开展提供了重要参考。

　　会议提出，要在充分总结“十二五”科技规划实施成效和吸收“十三五”科技规划战略研究成果基础上，广泛征求各方意见，完善总体框架，并与国家重点研发计划工作相衔接，落实创新驱动发展战略纲要和国家“十三五”规划精神要求，体现科技引领和指导作用。

　　“十三五”生物技术发展专项规划望发布

　　据科技部网站7月1日消息，日前，科技部社发司在北京组织召开《“十三五”生物技术发展专项规划》战略专家咨询会。会议邀请了来自北京大学、军事医学科学院、复旦大学等高校和科研院所，及上海张江、湖北武汉、辽宁本溪等生物技术园区(基地)代表等40多位专家对《“十三五”生物技术发展专项规划》给予咨询指导。社发司陈传宏司长、中国生物技术发展中心肖诗鹰副主任等出席会议。

　　北京大学医学部詹启敏院士介绍了《“十三五”生物技术发展专项规划》(讨论稿)编制的基础和依据，分析了生物技术国际发展态势和我国的发展水平，重点介绍了11项前沿共性关键技术和8个领域布局考虑。与会专家就“十三五”生物技术未来前沿方向、战略重点、布局方式等进行了充分讨论，积极为我国生物技术领域十三五的整体发展建言献策。

　　与会专家认为，前瞻布局生物技术，是迈向世界科技强国建设的重大战略任务;“十三五”生物技术规划要把生物技术领域核心、前沿的技术和产业化应用结合起来，形成我国能够领先世界的战略技术;要进一步加强总体谋划，加强颠覆性技术、交叉性技术发展;通过挖掘、集成、串联形成生物技术体系，促进前沿关键技术与产业化需求的对接，形成技术创新的多元化支柱体系，激发公共大数据服务平台开源服务动力，进一步释放生物技术领域大众创新活力;要加强生物科学伦理，加大规划实施保障支持力度等。

　　按照总体工作安排，《“十三五”生物技术发展专项规划》在进一步修改完善征求部门意见后于今年年中正式发布。

　　中俄签署保险领域合作2016-2018共同行动计划

　　据保监会网站7月1日消息，2016年6月26日，在国家主席习近平和俄罗斯总统普京的共同见证下，中国保险监督管理委员会主席项俊波与俄罗斯联邦中央银行第一副行长什韦佐夫在北京签署了《关于保险领域合作的2016-2018共同行动计划》(简称《共同行动计划》)。

　　《共同行动计划》的签署是中俄保险业为落实两国领导人共识，促进中俄保险合作发展的重要举措。《共同行动计划》将成为中俄双方保险领域合作的纲领性文件，为双方保险业开辟更加广阔的合作空间，带来更多的实质性利好，为中俄双边关系和经贸合作注入新的动力，对于服务中俄重点投资项目建设，支持“一带一路”战略实施具有积极意义。

　　保险业作为金融体系的重要组成部分，得到了中俄双方领导人的高度关注和积极支持。2015年9月，中俄两国领导人会见时多次提出要扩大中俄保险领域合作。中俄保险领域合作上升到国家层面。

　　2015年11月，为落实好两国领导人共识，保监会主席项俊波赴莫斯科与俄罗斯央行签署了《中俄保险监管合作谅解备忘录》。在此基础上，保监会与俄罗斯央行积极沟通，协商并签署了《共同行动计划》。

　　《共同行动计划》涵盖旅游保险。再保险、核共体、设立共同基金、保险资金运用、丝绸之路经济带合作、航空航天保险、重工机械保险等双方共同关注的领域，将推动中俄保险领域发展进入新的历史阶段。

　　央行今日开展500亿逆回购 本周净投放1800亿

　　据央行网站消息，人民银行于本周五(7月1日)以利率招标方式开展了500亿元7天期逆回购操作，中标利率2.25%，与前次持平。

　　公开市场今日有1700亿元7天期逆回购到期，净回笼1200亿元;公开市场本周净投放1800亿元，上周为净投放3400亿元。

　　统计局：6月制造业PMI为50 环比微落0.1个百分点

　　据统计局网站7月1日消息，2016年6月份，中国制造业采购经理指数(PMI)为50.0%，比上月微降0.1个百分点，位于临界点。

　　分企业规模看，大型企业PMI为51.0%，比上月上升0.7个百分点，持续高于临界点;中型企业PMI为49.1%，比上月下降1.4个百分点，降至临界点以下;小型企业PMI为47.4%，比上月下降1.2个百分点，继续位于临界点以下。

　　从分类指数看，在构成制造业PMI的5个分类指数中，生产指数、新订单指数、供应商配送时间指数高于临界点，从业人员指数和原材料库存指数低于临界点。

　　生产指数为52.5%，比上月上升0.2个百分点，高于临界点，表明制造业生产保持平稳增长。

　　新订单指数为50.5%，虽比上月回落0.2个百分点，但连续四个月稳定在临界点上方，表明制造业市场需求延续扩张走势，增速小幅放缓。

　　从业人员指数为47.9%，比上月下降0.3个百分点，仍位于收缩区间，表明制造业企业用工量持续减少。

　　原材料库存指数为47.0%，比上月下降0.6个百分点，位于临界点以下，表明制造业主要原材料库存量降幅有所加大。

　　供应商配送时间指数为50.7%，比上月上升0.3个百分点，高于临界点，表明制造业原材料供应商交货时间继续加快。

　　统计局：非制造业商务活动指数53.7%

　　据统计局网站7月1日消息，2016年6月份，中国非制造业商务活动指数为53.7%，比上月上升0.6个百分点，连续两个月小幅回落后明显回升，扩张步伐有所加快。

　　分行业看，服务业商务活动指数为52.2%，比上月上升0.2个百分点，持续位于扩张区间，业务总量增速有所加快。其中，铁路运输业、航空运输业、装卸搬运及仓储业、邮政业、电信广播电视和卫星传输服务业、互联网及软件信息技术服务业、货币金融服务业、保险业等行业商务活动指数明显高于临界点，表现出较强的扩张态势。

　　批发业、道路运输业、资本市场服务业、房地产业、居民服务及修理业等行业商务活动指数位于临界点以下，企业业务总量有所减少。建筑业商务活动指数为62.0%，比上月上升2.6个百分点，位于较高景气区间，企业生产经营活动有所加快。

　　新订单指数为50.8%，比上月上升1.6个百分点，升至临界点以上，表明非制造业市场需求有所增加。分行业看，服务业新订单指数为49.4%，比上月回升0.8个百分点。建筑业新订单指数为58.8%，比上月上升6.7个百分点。

　　投入品价格指数为51.6%，与上月持平，继续高于临界点，表明非制造业企业用于生产运营的投入品价格总体水平继续平稳上升。分行业看，服务业投入品价格指数为52.0%，比上月上升0.3个百分点。建筑业投入品价格指数为49.7%，比上月下降1.4个百分点。

　　销售价格指数为50.6%，比上月上升0.8个百分点，重回临界点上方，表明非制造业销售价格总体水平有所上升。分行业看，服务业销售价格指数为50.4%，比上月上升0.9个百分点。建筑业销售价格指数为51.9%，比上月上升0.3个百分点。

　　从业人员指数为48.7%，比上月下降0.4个百分点，仍低于临界点，表明非制造业企业用工量继续减少。分行业看，服务业从业人员指数为48.0%，比上月下降0.9个百分点。建筑业从业人员指数为52.5%，比上月上升2.6个百分点。

　　业务活动预期指数为58.6%，比上月上升0.8个百分点，继续处于较高景气区间。

　　统计局解读：6月制造业PMI位于临界点

　　2016年7月1日国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布了中国制造业和非制造业采购经理指数。对此，国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河进行了解读。

　　一、制造业采购经理指数位于临界点

　　6月份，制造业PMI为50.0%，比上月份微降0.1个百分点，位于临界点，总体看仍呈现生产平稳、结构进一步优化的特征。

　　一是生产稳中有升。生产指数为52.5%，比上月小幅上升0.2个百分点，连续两个月回升。

　　二是高技术制造业、装备制造业增长加快。高技术制造业和装备制造业PMI分别为51.3%和51.1%，均比上月上升0.5个百分点，高于制造业总体1.3和1.1个百分点。

　　其中，计算机通信电子设备及仪器仪表制造业、通用设备制造业、电气机械器材制造业等行业PMI连续处于扩张区间。三是一些产能过剩的传统行业明显回落。高耗能行业PMI为48.2%，比上月下降0.9个百分点，连续两个月大幅回落。其中，黑色金属冶炼及压延加工业PMI为45.6%，比上月下降2.4个百分点，去产能效果进一步显现。

　　值得关注的是，目前国内外市场需求持续偏弱，实体经济发展动力仍显不足。新订单指数为50.5%，连续三个月回落;主要原材料购进价格指数连续两个月大幅回落至51.3%。受世界经济增长疲软、美国加息预期、欧美等国家贸易保护措施、英国脱欧等因素影响，近期制造业外贸走势偏弱。新出口订单指数为49.6%，连续三个月回落;进口指数为49.1%，比上月下降0.5个百分点，连续三个月位于临界点以下。

　　分企业规模看，大型企业PMI为51.0%，比上月上升0.7个百分点，持续高于临界点，走势总体平稳;中型企业PMI为49.1%，比上月下降1.4个百分点，降至临界点以下;小型企业PMI为47.4%，比上月下降1.2个百分点，继续位于临界点以下。中小型企业PMI回落幅度较大，表明其生产经营中的困难更为突出。

　　二、非制造业商务活动指数明显回升

　　6月份，中国非制造业商务活动指数为53.7%，比上月上升0.6个百分点，连续两个月小幅回落后明显回升。业务活动预期指数为58.6%，比上月上升0.8个百分点。表明非制造业扩张步伐有所加快，企业对市场预期较为乐观。

　　服务业总体稳中有进。商务活动指数为52.2%，与上年同期基本持平，比上月上升0.2个百分点，业务总量增速有所加快。其中，铁路运输、航空运输、装卸搬运及仓储、邮政、电信互联网软件、银行、保险等行业商务活动指数明显高于临界点，表现出较强的扩张态势。

　　销售价格指数为50.4%，比上月上升0.9个百分点，今年以来首次升至临界点以上，表明服务业销售价格总体水平有所上升，尤其是零售、航空运输、互联网软件、房地产等行业销售价格水平上升较为明显。企业业务活动预期指数为57.7%，比上月上升0.5个百分点，表明服务业市场信心比较稳定。

　　建筑业保持较快增长。商务活动指数和新订单指数分别为62.0%和58.8%，比上月上升2.6和6.7个百分点，均为今年以来的新高点。其中，房屋建筑业和土木工程建筑业商务活动指数和新订单指数均位于较高景气区间。表明建筑业市场需求增加，生产经营活动进一步活跃，扩张动力有所增强。

　　交通部：加快船型标准化促进长江航运转型升级

　　据交通部网站7月1日消息，6月30日，交通运输部部长杨传堂主持召开部务会，传达学习国务院第139次常务会议精神，审议并原则通过《关于加快推进长江船型标准化的行动方案》(送审稿)、《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》(送审稿)、《关于推进公路钢结构桥梁建设的指导意见》(送审稿)。

　　会议审议并原则通过《关于加快推进长江船型标准化的行动方案》(送审稿)。会议指出，推进长江船型标准化是落实长江经济带发展战略的重要举措，对于促进长江航运安全发展、绿色发展具有重要意义。

　　会议强调，要注重各项政策的衔接，统筹长江船型标准化与全国内河船型标准化工作，加强前瞻性研究和技术攻关。要及时协调相关部门研究解决推进中存在的困难和问题，加强政策措施论证和社会稳定风险评估，确保行动方案落到实处，促进长江航运转型升级发展。要加大船型标准化工作宣传力度，营造良好的舆论环境。

　　会议审议并原则通过《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》(送审稿)。会议指出，管理办法的修订是落实新的《安全生产法》和国务院文件部署、改进标准化考评管理方式的重要举措。

　　会议强调，要坚持问题导向和目标导向，处理好“放”和“管”、委托和监督、统一规制和自主选择的关系，加强事中事后监管，发挥市场作用，督促企业落实安全生产主体责任，确保标准化考评工作取得实效。

　　会议审议并原则通过《关于推进公路钢结构桥梁建设的指导意见》(送审稿)。会议指出，钢结构桥梁具有质量可靠度高、力学性能明确、抗震性能好、节能环保、可循环使用等性能优势和品质特征，要充分认识推进公路钢结构桥梁建设的重要意义，推动公路桥梁转型升级发展。

　　会议强调，要处理好政府和市场关系，发挥政府在政策、规划、标准制定方面的引导作用，发挥市场配置资源的决定性作用。

　　会议还审议并原则通过《关于进一步做好公文审核工作的意见》(送审稿)、《发文审核责任清单》(送审稿)。

　　国企改革指导意见剩下9个配套文件已制定完成

　　受国务院委托，国务院国资委主任肖亚庆6月30日向十二届全国人大常委会第二十一次会议作国务院关于国有资产管理与体制改革情况的报告，为正在进行的国企改革传递出更为积极的信号。

　　据经济参考报7月1日报道，国企国资改革确立了以《关于深化国有企业改革的指导意见》为引领、以若干文件为配套的“1+N”政策体系。据肖亚庆介绍，目前已相继制定出台13个专项改革意见或方案，还有9个文件正在履行相关程序，相关配套文件即将全部制定完成。

　　他透露，国企改革下一步将推动重组整合，加大集团层面的兼并重组，进一步精干主业，推动产业链关键业务的重组整合，优化配置同类资源，实行专业化运营，提升中央企业整体功能和运行效率，打造一批具有较强竞争力的跨国公司。

　　国资委肖亚庆：央企近七成为混合所有制

　　6月30日，国务院国资委主任肖亚庆受国务院委托，就国有资产管理与体制改革情况向全国人民代表大会常务委员会作报告。报告显示，截至2015年底，全国国有企业资产总额119.2万亿元、所有者权益40.1万亿元，分别为2012年的1.5倍和1.4倍;其中，中央企业资产总额47.6万亿元、所有者权益15.9万亿元，均为2012年的1.3倍。

　　据人民日报7月1日报道，在公司制股份制改革方面，报告显示目前全国国有及国有控股企业(不含金融类企业)改制面超过80%，国务院国资委监管的中央企业及子企业改制面超过90%。截至2015年底，中央企业控股上市公司388户，中央企业61.3%的资产、62.8%的营业收入、76.1%的利润集中在上市公司。

　　肖亚庆指出，在稳妥发展混合所有制经济上，已出台了国有企业发展混合所有制经济的意见，有序开展混合所有制改革试点，鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本。截至2015年底，中央企业中混合所有制企业户数占比达到67.7%。

　　此外，肖亚庆谈到，通过进场交易、兼并重组等方式，实现低效无效资产稳妥有序退出，加快退出长期亏损、产业前景不明、缺乏控制力的资产，推进“去产能”和处置“僵尸企业”工作。自2012年以来，中央企业通过产权市场处置低效无效资产1080亿元。

　　证监会：吸引更多境外基金进入中国市场

　　昨日，证监会新闻发言人张晓军表示，证监会已同意由中国证券投资基金业协会发布问题解答，明确外商独资和合资私募证券基金管理机构有关资质和登记备案事宜，同时，外资机构在境内开展私募证券基金管理业务，需在境内设立机构，在境内非公开募集资金，投资境内资本市场，为境内合格投资者提供资产管理服务，不涉及跨境资本流动。

　　近期，第八轮中美战略与经济对话成果发布，其中明确欢迎符合条件的外商独资和合资企业申请登记成为私募证券基金管理机构并开展包括二级市场证券交易在内的私募证券基金管理业务，中国证券投资基金业协会负责开展对外资私募机构的登记工作。

　　对此，张晓军表示，证监会允许符合条件的外商独资和合资私募证券基金管理机构从事境内私募证券基金管理业务，能够吸引更多优秀的境外基金管理机构进入中国市场，有利于丰富资本市场机构投资者类型，营造良性行业竞争环境;有利于加深我国资本市场对外开放的广度和深度，提升私募基金行业竞争力和国际影响力;有利于借鉴境外先进的资产管理模式、投资理念、投资策略和合规风控做法，提升我国私募基金行业规范化程度和投资管理水平。

　　张晓军指出，出台外资私募证券基金管理机构登记政策是落实中美、中英有关对话成果，兑现资本市场对外开放承诺的具体举措，证监会欢迎符合条件的外商独资和合资机构申请登记成为私募证券基金管理机构。

　　具体来看，外商独资和合资私募证券基金管理机构在中国境内开展私募证券基金管理业务，应当在中国证券投资基金业协会登记为私募证券基金管理人，并符合多项要求。

　　如该私募证券基金管理机构为在中国境内设立的公司，其境外股东为所在国家或者地区金融监管当局批准或者许可的金融机构，且境外股东所在国家或者地区的证券监管机构已与证监会或者证监会认可的其他机构签订证券监管合作谅解备忘录，并且，私募证券基金管理机构及其境外股东最近三年没有受到监管机构和司法机构的重大处罚。

　　同时，外商独资和合资私募证券基金管理机构开展私募证券投资基金业务，其资本金及其结汇所得人民币资金的使用，应当符合国家外汇管理部门的相关规定，在境内从事证券及期货交易，应当独立进行投资决策，不得通过境外机构或者境外系统下达交易指令。

　　在登记方面，外商独资和合资私募证券基金管理机构申请私募基金管理人登记，应当通过私募基金登记备案系统，填报已出台的相关规定所要求的私募证券基金管理人相关登记信息、私募基金登记备案承诺函、中国律师事务所及其经办律师出具的《私募基金管理人登记法律意见书》等。

　　中国证券投资基金业协会表示，外商独资和合资私募证券基金管理机构登记后，应当依法及时展业，其设立的私募证券投资基金募集完毕后，应当根据有关规定在中国证券投资基金业协会通过私募基金登记备案系统及时履行备案手续，按时履行私募基金管理人及其管理的私募基金的季度、年度和重大事项信息报送更新等信息报送义务。

　　张晓军表示，证监会将依据《私募投资基金监督管理暂行办法》以及有关法律法规，加强对外资私募证券基金管理机构的事中事后监管，加强登记备案统计分析，加强指导监督和现场检查，持续进行风险监测和评估，促进外资私募证券基金管理机构健康规范发展。

　　中国企业外债去杠杆化进程放缓

　　国家外汇管理局6月30日公布今年一季度国际收支数据和外债数据。数据显示，一季度我国继续呈现经常账户顺差、资本和金融账户逆差格局，外债总规模继续下降，但降幅放缓。

　　值得注意的是，虽然经常账户仍保持顺差，但同比降幅高达54%。这主要归因于货物贸易顺差继续下降和服务贸易逆差高速增长。其中，在货物贸易方面，外管局相关负责人表示，由于国际市场需求不振，出口由2015年同期的增长0.3%转为下降12%;在服务贸易方面，一季度逆差同比增长高达47%，旅游项目仍是主要推动力。

　　进出口贸易的下降还影响到我国全口径外债规模的下降。数据显示，截至3月末，我国全口径外债余额较2015年末减少517亿美元，降幅为3.6%。据外管局上述负责人解释，一季度，我国货物贸易进出口总额5.2万亿元人民币，同比下降5.9%。受此影响，3月末贸易信贷与预付款余额相应下降，占总外债规模下降的66%。

　　外管局上述负责人认为，预计未来一段时间内，经常账户仍将保持一定规模的顺差，3~5月份我国出口已经出现回暖，而由于国际大宗商品价格仍处低位，再加上我国内需保持相对稳定，进口规模仍会明显低于出口。另外服务贸易等项目将继续呈现逆差。

　　在资本和金融账户方面，一季度，非储备性质的金融账户(不含储备资产)的逆差规模为1233亿美元，同比增长9%，显示境内主体参与国际经济活动的活跃度继续上升。

　　分项来看，一季度对外资产增加1098亿美元，同比多增35%，其中的直接投资和其他投资的对外资产分别增加574亿美元和287亿美元，同比分别多增77%和26%。

　　另一方面，我国企业对外债务继续下降，但去杠杆化进程趋缓。一季度对外负债下降135亿美元，同比和环比分别少降57%和75%。招商证券研究发展中心宏观研究主管谢亚轩表示，造成外债余额下降的主要原因是欧美等发达国家之间经济和货币政策的分化，导致美元汇率持续走强，利率关系紊乱，国际金融市场动荡加剧，外债的汇率和利率风险上升，使得经济主体选择加快偿还外债进程。

　　“不过，外债规模一般会与经济增速保持一个合适的比例，外债规模的不断下降并非常态，预计在全球金融环境趋于稳定后，中国的外债余额有望逐步恢复正常增速。”谢亚轩说。

　　一季度中国企业外债去杠杆化进程放缓或许就是一个苗头，外管局上述负责人也认为，随着我国经济结构调整的不断深入，部分企业经过前期债务去杠杆化后，公司间贷款等外债数据开始止跌回升。根据目前外债数据变动的趋势，加上全口径跨境融资宏观审慎管理政策的落地实施，预计我国外债规模将趋于平稳。

　　G20设定贸易合作议题 力破贸易投资壁垒

　　G20贸易部长会议合作议题设定，方向瞄准破除贸易、投资的壁垒。

　　6月30日，商务部举行G20贸易部长会议新闻发布会。商务部副部长王受文介绍，将于7月9至10日举办的G20贸易部长会议的五大议题分别为：加强G20贸易投资机制建设、促进全球贸易增长、支持多边贸易体制、促进投资政策协调与合作和促进包容协调的全球价值链。

　　其中，倡议破除抬头趋势中的贸易保护主义、G20全球贸易增长战略和非约束性的全球投资指导原则、支持多边贸易体制的中心主体地位及推进《贸易便利化协定(TFA)》等协议将最终签署。

　　贸易保护主义待破除

　　近年来，全球贸易增速普遍放缓，今年已是连续第四年全球贸易增速低于3%，而在2008年金融危机爆发前的十几年间，这一增速曾达7%左右。

　　除世界经济总体放缓之外，重要原因还有贸易保护主义在危机后有所抬头等。商务部国际司司长张少刚在发布会上表示，作为本届G20峰会的主席国，中方倡议G20将不采取贸易保护主义措施的承诺延长至2018年。具体包括两方面内容：一是承诺不采取新的贸易保护主义措施，二是逐步减少和取消已经采取的贸易限制性措施。

　　“中方呼吁各成员国严格履行每采取一项新的贸易保护措施需向WTO通报的义务，也将继续授权世贸组织、经合组织和联合国贸发会议每年2次发布对G20成员国的贸易保护主义措施的监督报告，以形成对贸易保护主义的监督压力。”张少刚说。

　　据世贸组织、经合组织和联合国贸发会议联合定期发布的监督报告显示，虽然反对贸易保护主义是G20成员国领导人们的历来承诺，但是现实中，一些主要经济体的贸易保护措施并未停止。

　　自2008年至今年6月，G20成员国共采取的贸易限制性措施为1583项，截至目前，也只取消了其中的约25%。这也意味着，目前仍有1196项贸易限制性措施在执行之中。今年6月最新发布的该报告显示，2015年10月至今年5月，G20平均每月新采取的贸易限制性措施达21起，为2009年该监督报告发布以来月均数值最高，G20贸易保护主义有所抬头。

　　在经济全球化的今天，各国经济高度依赖，贸易保护不仅不利于世界经济增长，也对全球贸易发展蒙上阴影。张少刚指出，作为世界主要经济体的代表，G20应肩负起促进全球经济复苏和增长的责任。中方希望通过以上倡议，与G20一道，加大反对贸易保护的力度，促进全球贸易尽快走出低谷。

　　贸易举措提振全球经济

　　据测算，提振当前全球经济，在现有经济增速上再增加2个百分点，贸易增长可为之作出贡献。因此，“制定贸易增长战略因此非常有必要。”王受文说。

　　据介绍，促进WTO已签署的TFA协定获批进而降低贸易成本、为加快电子商务发展协调各国间的相关政策、进一步发挥服务贸易高增长的积极作用、为各国制定投资政策出台一份非约束性的指南等，都将是本届贸易部长会议重点讨论的议题。

　　王受文透露，本届会议将探讨制订的“G20全球贸易增长战略”的具体内容中，包括推动可以使全球贸易成本降低15%的TFA协定尽早实现、如何协调政策以使电子商务的发展更加便利、进一步激发服务贸易作用的共识。另外，可望推出首个全球贸易景气指数。

　　同时，跨境投资议题也将首次被纳入G20合作范畴。王受文说：“将争取就制订一份非约束性的全球投资指导原则达成共识，为企业开展投资活动提供一个更加开放、透明和可预见的政策环境。”

　　金融危机之后，跨境投资总量呈减缓态势，虽然去年出现增长38%的反转，但这主要由跨国并购导致。“跨国并购并不形成新的生产能力。在此情况下，还应在投资方面多做工作。”

　　王受文说，目前，全球双边投资协定逾3300个，虽然制定全球性的投资协议非常困难，但G20的20个大国可以做出第一步，把各国投资政策共同的东西加以协调，形成一个非约束性的指导原则，使各国在制定投资政策时，将此作为指南和参考。

　　央行声明：中国无意通过贬值提升贸易竞争力

　　央行昨日发表声明称，近日少数媒体连续发布有关人民币汇率的不实消息，在关键时点误导舆论，扰乱外汇市场正常运行秩序，客观上助长了一些市场投机力量做空人民币。我们对这种违背新闻职业操守、不负责任的行为表示严厉谴责，并保留通过法律途径追究相关责任的权利。

　　此前，有外媒报道称中国央行愿意让人民币兑美元汇率在2016年跌至6.8以支撑经济。此消息发布后，离岸人民币兑美元汇率曾跌破6.70。

　　央行表示，近一段时期，国际外汇市场受英国“脱欧”影响出现较大波动，人民币对美元汇率有所贬值。但总体来看，人民币汇率仍在按照“前日收盘汇率+一篮子货币汇率变动”的既有机制正常运行，人民币对一篮子货币汇率保持基本稳定，市场预期平稳。

　　当前，中国经济有望继续保持中高速增长，国际竞争力依然较强，国际收支保持顺差，外汇储备充裕，财政状况较好，金融体系稳健，中国无意通过人民币汇率贬值提升贸易竞争力，中国经济的基本面决定了人民币不存在长期贬值的基础。

　　央行继续承诺，中国将坚定不移地推进汇率市场化改革，进一步发挥市场在汇率形成中的决定性作用，人民币汇率将继续按照以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节的形成机制有序运行，保持在合理均衡水平上的基本稳定。

　　央行官员表示完善数字金融等相关框架

　　中国人民银行金融消费权益保护局副局长孙天琦6月30日在第二届中国普惠金融年会上表示，近几年金融科技或数字金融在国际上发展非常快，各国都充分认识到了新型数字技术或是金融科技在促进普惠金融发展方面的巨大作用，但同时仍有几个方面需加强注意。

　　孙天琦认为，一是要平衡好创新和风险之间的关系，不断完善数字金融或金融科技相关的法律框架和监管框架。二是要进一步完善与数字金融科技相关的金融基础设施建设，进一步加强金融保护。三是要促进弱势群体获得金融服务，在数字技术促进普惠金融的同时，给弱势群体进行金融知识普及时多一层对基础数字金融知识的普及。

　　外汇局：今年国际收支总体有望基本平衡

　　国家外汇管理局6月30日发布的2016年一季度我国国际收支平衡表显示，一季度，我国经常账户顺差2569亿元人民币，资本和金融账户逆差11亿元人民币，其中，非储备性质的金融账户逆差8051亿元人民币，储备资产减少8048亿元人民币。

　　按美元计值，一季度，我国经常账户顺差393亿美元，其中，货物贸易顺差1039亿美元，服务贸易逆差576亿美元，初次收入逆差41亿美元，二次收入逆差28亿美元。资本和金融账户逆差2亿美元，其中，资本账户逆差1亿美元，非储备性质的金融账户逆差1233亿美元，储备资产减少1233亿美元。

　　根据数据显示，2016年一季度经常账户顺差393亿美元，同比下降54%，降幅较大。国家外汇管理局新闻发言人表示，主要原因包括两方面：一是货物贸易顺差下降;二是服务贸易逆差增长。预计未来一段时间内，经常账户将保持一定规模顺差，与国内生产总值(GDP)之比仍将处于国际公认的合理水平。

　　2016年，我国国际收支将继续呈现经常账户顺差、资本和金融账户逆差的格局，国际收支总体有望基本平衡。发言人表示，一方面，在国家经济结构转型、产能调整、产业升级等政策措施推动下，我国经济仍会保持中高速增长，以货物贸易为主导的经常项目将继续保持顺差，我国外汇储备依然充裕，抵御跨境资本流动冲击的能力较强，这些因素都会继续吸引长期的外来投资。

　　另一方面，我国经济将进入转型升级新常态，国内企业主动参与国际经济发展的意识增强，将促使企业根据国内外形势和自身发展需要合理安排跨境投融资。因此，我国跨境资金将会呈现有进有出、双向波动的格局，国际收支总体有望基本平衡。

本文来源：http://www.joewu.cn/caijing/75380/