【十三五卫生和健康规划】解析：健康中国十三五规划征求意见 A股迎机遇？

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　　中国证券网 分析师热议：健康中国十三五规划征意见对A股市场究竟有着怎样的信号?哪些概念个股或将迎良机?

　　李超：国家卫生计生委正在研究编制《“十三五”健康中国建设规划》，此规划将成为今后5年推进健康中国建设的纲领性文件。医疗健康产业也将引领新一轮经济发展浪潮，医疗服务、健康保险、创新药、精准医疗及互联网医疗等细分领域将拔得头筹。A股中，澳洋科技、九安医疗、尚荣医疗等公司，涉及健康中国相关业务。

　　项超政：十八届五中全会公报明确指出，十三五期间将“推进健康中国建设”。医疗卫生体制改革也有望全面推进，并推动整个医疗卫生及大健康产业的发展。有机构预测，“十三五”期间，围绕健康中国出发的产业市场规模高达10万亿元。“健康中国”概念股将再站风口，可关注澳洋科技(002172)等。

　　何金生：“十三五”健康中国规划预计将让未来的医疗朝着更加信息化，移动化，社区化发展，这将推动远程医疗、医疗信息化及民营医疗的发展，可关注相关的标的，以中线低吸为主，短线预计持续性不强。

　　健康中国十三五规划征意见 大健康迎风起舞

　　12月4日从卫计委获悉，按照中央要求，国家卫生计生委正在研究编制《“十三五”健康中国建设规划》，此规划将成为今后5年推进健康中国建设的纲领性文件。旨在进一步提高规划编制的科学化、民主化水平，问计于民，集思广益，国家卫生计生委决定向社会公开征求意见和建议。

　　卫计委指出，健康是促进人的全面发展的必然要求，是国家富强和人民幸福的重要标志。习近平总书记深刻指出，没有全民健康，就没有全面小康。党的十八届五中全会从协调推进“四个全面”战略布局出发，提出“推进健康中国建设”的宏伟目标，凸显了国家对维护国民健康的高度重视和坚定决心。据显示，此次征求意见将于12月31日结束。

　　伴随“十三五”规划建议落地，健康中国正式升级至“国家战略”，据之前报道，健康中国建设规划(2016-2020)》编制工作正有序推进，预计将于明年初正式出台。以三医联动、医药分开、分级诊疗为核心的健康中国建设将成为“十三五”期间深化医疗卫生体制改革的重头戏。多位医改专家表示，“互联网+”将成为深化医改，推进健康中国建设的重要技术手段。历经两年的模式创新、商业试错、资本逐鹿，互联网医疗产业终于有望步入黄金时代。

　　对资本市场而言，一旦“健康中国”上升为国家战略，十万亿级产业投资盛宴将随之开启。相关研究报告显示，大健康产业已成为全球最大的新兴产业。然而与美国、日本甚至很多发展中国家相比，中国的大健康产业还处于起步阶段。统计数据显示，美国的健康产业占GDP比重超过15%，加拿大、日本等国健康产业占GDP比重超过10%。而我国的健康产业仅占GDP的4%-5%。

　　在今年国家大力推进“互联网+”行动计划的背景下，互联网医疗产业进入快速发展期。以海虹控股、九安医疗为首的互联网医疗公司纷纷加码主业并受到资本追捧，从互联网+医保到互联网+医疗，上述新型医疗服务公司有望借力移动互联网在健康中国中占据强势地位。

　　平安证券分析师表示，随着“健康中国”战略落地，“十三五”期间围绕大健康、大卫生和大医学的医疗健康产业有望突破十万亿市场规模。医疗健康产业也将引领新一轮经济发展浪潮，医疗服务、健康保险、创新药、精准医疗及互联网医疗等细分领域将拔得头筹。A股中华邦健康、乐金健康、九安医疗等上市公司，涉及健康中国相关业务。(中国证券网)

　　浙江布局“一核三级三带” 加速践行“健康中国”战略

　　11月26日，2015首届浙江省国际健康产业高峰论坛暨浙江省健康产业联合会成立大会在杭州举行。浙江省发改委主任焦旭祥在浙江省健康产业发展专题报告中透露，“十三五”期间，浙江省将大力发展健康服务产业，到2020年全省健康产业主产出将突破1万亿，并在重点领域培养“医、养、健、智”四大板块聚焦八大领域，作为今后一段时期浙江省健康发展的重点，而以“一核三级三带”为特色的健康产业布局将颇具看点。

　　焦旭祥在会上进一步明确浙江省健康产业“十三五“期间发展思路，以增加人民福祉为出发点和落脚点，以打造万亿产业为目标，以创新、集聚、融合、提升为主线，以医养健智为四大板块，将健康产业培育成为浙江新经济转型升级的新引擎和国民经济的支助产业。

　　具体到发展目标，焦旭祥坦言，到“十三五”末，全省基本形成覆盖全生命周期，内容丰富、特色鲜明、布局合理的健康产业体系，到2020年全省健康产业主产出突破1万亿，产业影响力渗透力不断增强，成为浙江省主要支助产业，总体发展水平走在全国的前列。“我们省“十三五”健康发展不仅仅追求总量，在重点领域喂养“医、养、健、智”四大板块聚焦八大领域，作为今后一段时期我省健康发展的重点。” 焦旭祥表示。

　　记者进一步了解，浙江将突出其健康产业发展的优势和特点，率先建成功能完善、投入多元、覆盖城乡的医疗服务体系和养老服务体系，实现医疗制造、健康旅游、信息健康等行业发展水平在全国领先。

　　值得关注的是，浙江健康产业发展在空间布局上将形成“一核三级三带”。其中，“一核”就是以杭州都市区为全省健康产业的核心，推动产业发展和高端要素的集聚，形成对全省的辐射带动作用，鼓励社会资本举办高端医疗机构和特色专科医疗机构，推进杭州国家高新区智慧医疗产业基地;“三级”就是宁波、温州、金华义乌，主要是推动医疗服务、健康养老、健康旅游和文化、医疗设备及机械制造、药品和健康领域的高端化、特色化发展，加快其对浙东南和浙中地区的辐射带动作用。

　　“三带”指浙西、浙南健康养生带、浙北平原健康休闲的产业带等，在这个载体建设上到2020年全省力争打造健康小镇10个，创建重点院区20个，每年滚动实施重大项目100个，构建一批信息服务平台和一批人才培养的基地，强化对健康产业发展的载体支撑。(中国证券网　祁豆豆)

　　健康中国升至国家战略 定调互联网医疗

　　“十三五”规划建议落地，健康中国正式升级至“国家战略”，以三医联动、医药分开、分级诊疗为核心的健康中国建设将成为“十三五”期间深化医疗卫生体制改革的重头戏，也为互联网医疗产业的发展提供了广阔的发展空间，并加速推动新兴的互联网医疗产业走向成熟。

　　历经两年的模式创新、商业试错、资本逐鹿，互联网医疗产业终于有望步入黄金时代。今年以来，BAT和许多上市公司已经竞相切入和布局，互联网+健康服务业已见百花齐放之势，但产业细分市场仍是一片蓝海。

　　伴随“十三五”规划建议落地，健康中国正式升级至“国家战略”，以三医联动、医药分开、分级诊疗为核心的健康中国建设将成为“十三五”期间深化医疗卫生体制改革的重头戏据记者近日采访多位医改专家了解到，“互联网+”将成为深化医改，推进健康中国建设的重要技术手段。历经两年的模式创新、商业试错、资本逐鹿，互联网医疗产业终于有望步入黄金时代。

　　国家卫计委副主任崔丽近日接受记者采访强调，要通过“互联网+”这个手段提高全民健康素养，发展医疗服务行业，并借此实现各行业的协同发展，“互联网+健康医疗服务产业”将有非常大的合作空间。

　　中央网信办信息化发展局副局长张望直言：“个性化健康管理、在线预约挂号、远程医疗服务等互联网医疗模式将从改变就医习惯、改善就医体验以及破解医疗资源不合理困局，为互联网医疗在健康中国建设中赢得广阔的发展空间。”

　　搭建国家级平台

　　以“1+6”构建国家人口健康数据中心，同时连接公共卫生、监督、食品风险评估、新农合还有人口数据、中医药分平台，通过信息技术推动医联体大医院和基层很好的连通，双向转诊，实现分级诊疗目标

　　“十三五”规划建议出台，健康中国建设正式拉开帷幕。根据“十三五”规划建议，推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，实行医疗、医保、医药联动，推进医药分开，实行分级诊疗，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。从具体任务来看，包括全面推进公立医院综合改革;完善基层医疗服务模式，发展远程医疗;推进全科医生、家庭医生、急需领域医疗服务能力提高、电子健康档案等工作。而今年9月初，国家卫计委已全面启动《健康中国建设规划(2016-2020年)》编制工作。

　　值得关注的是，发展远程医疗，实行分级诊疗，推进电子健康档案等创新的医疗服务模式在健康中国战略中得到凸显。国家卫计委副主任崔丽日前在“互联网+健康中国大会”上表示：“健康中国建设更加注重体制机制创新，更加注重预防为主和健康促进，更加注重提高基本医疗服务质量和水平，更加注重医疗卫生工作重心下移和资源下行。”

　　而“互联网+”则为医疗服务机制创新和资源下沉提供了重要的技术手段，“互联网+医疗”产业由此兴起并在今年受到国家政策的大力支持。今年7月，国务院发布的《关于积极推进“互联网+”行动计划的指导意见》，推广在线医疗卫生新模式：

　　一是发展基于互联网的医疗卫生服务，支持第三方机构构建医学影像、健康档案、检验报告、电子病历等医疗信息共享服务平台，逐步建立跨医院的医疗数据共享交换标准体系。

　　二是积极利用移动互联网提供在线预约诊疗、候诊提醒、划价缴费、诊疗报告查询、药品配送等便捷服务。

　　三是引导医疗机构面向中小城市和农村地区开展基层检查、上级诊断等远程医疗服务。

　　结合“互联网+”行动计划来看健康中国建设，在线挂号预约、远程医疗服务、个性化的健康管理等面向老百姓的全程全实时医疗服务、健康服务正逐步从愿景走进现实。中央网信办信息化发展局副局长张望分析指出，“互联网+挂号就诊缓解了大医院一号难求，缩短了挂号问诊、看病接待等待的时间，改善了就医体验。

　　互联网+远程医疗正在突破时空限制，为医疗条件较差的边远地区和患者提供远距离的咨询、诊断和治疗，有助于破解医疗资源配置不合理的困局，缩小医疗鸿沟;而个性化的健康管理则有望改变就医习惯，使老百姓从被动就医到主动预防。”

　　而记者近日从卫计委规划与信息司获悉，目前国家正从四个方面推进健康中国建设：一是加快构建人口全覆盖、生命全过程、中西医并重的人口健康信息服务体系;二是发放居民健康卡，这张健康卡具有身份识别、基础信息存储包括就诊一卡通以及金融功能于一体，更好地为群众服务;三是搭建国家级的平台，以“1+6”构建国家人口健康数据中心，同时连接公共卫生、监督、食品风险评估、新农合还有人口数据、中医药分平台，形成国家平台;四是通过信息技术推动医联体大医院和基层很好的连通，双向转诊，实现分级诊疗目标。

　　“预计到今年年底，国家平台将实现和十个省级平台的连通，44家国家卫生计生委属管医院的连通与国家平台的连接;2017年所有的省级平台和国家平台互联互通，初步搭建起人口健康服务的体系;到2020年能够构建起整个人口健康服务体系，最终实现跨地区、跨部门、跨行业的信息共享、上下联动、三医协同管理，为居民健康提供更好服务的人口健康服务信息体系。”卫计委规划与信息司司长候岩表示。

　　据记者最新获悉，我国人口健康信息化建设规划有望在今年底率先出台，而《健康中国建设规划(2016-2020年)》时间表预计排至明年两会前。

　　“升级”分级诊疗模式

　　在分级诊疗政策推动和产业需求的趋势下，远程医疗蕴藏的商机将被快速放大，前期布局远程医疗并试图探索分级诊疗商业模式的公司有望进入产业发展“快车道”

　　从“互联网+”行动指导意见和健康中国建设规划来看，“互联网+”已成为建设健康中国的重要技术手段。然而值得关注的是，健康中国建设也为互联网医疗产业的发展提供了广阔的发展空间，并加速推动新兴的互联网医疗产业走向成熟。历经两年的模式创新、商业试错、资本逐鹿，互联网医疗产业终于有望步入黄金时代，国家关于分级诊疗政策的推进将快速放大互联网医疗产业中远程医疗的商机。

　　今年9月，在卫计委全面启动健康中国建设规划编制工作的同时，国务院发布《关于推进分级诊疗建设的指导意见》。意见提出以强基层为重点完善分级诊疗服务体系，加快推进医疗卫生信息化建设。其中重点强调提升远程医疗服务能力，利用信息化手段促进医疗资源纵向流动，提高优质医疗资源可及性和医疗服务整体效率，鼓励二、三级医院向基层医疗卫生机构提供远程会诊、远程病理诊断、远程影像诊断、远程心电图诊断、远程培训等服务，鼓励有条件的地方探索“基层检查、上级诊断”的有效模式。

　　记者最新调研采访了解到，美国每千人拥有医生2.32，在中国是每千人拥有医生2.06。我国医院一天门诊量平均在1-2万，在国际上著名的大医院每天的接诊量是我国的1/10甚至更少。在英国90%的首诊由全科医生完成，在美国80%的首诊由家庭医生完成，然而首诊在我国基层的比例很低。三级医疗机构总数占了8%，但是承载门诊量高达46%。老百姓看病难的核心问题是医疗资源的应用极度不平衡，国家卫计委已意识到医疗资源配置不平衡，把分级诊疗作为优化资源一个重要的举措。

　　但一个不容忽视的现实是，我国目前分级诊疗推行困难，双向转诊(尤其向下转诊)在时间上面临医院动力不足、机构协调难和患者意愿低等问题。因此，远程医疗就成为快速实现分级诊疗的技术保障，以互联网技术有效降低医疗机构之间的会诊成本。同时远程医疗模式发展对推动分级诊疗，实现双向转诊起到关键作用。通过远程医疗将患者引流到基层医疗机构，不仅方便了患者就医，改善就医体验，同时可以缓解上级医院小病大治，解放过去被占用的优秀医疗资源，提升整体运营效率，还可以提高基层医疗机构设施的使用率和盈利。

　　互联网医疗中国会副理事长王晶告诉记者，“通过发展发展远程医疗服务模式，可以解决当前基层首诊和双向转诊实现中的痛点，从而引导医疗机构之间分工协调机制的完善，推动分级诊疗制度的建设，发展远程医疗已成为必然趋势。”

　　值得一提的是，在分级诊疗政策推动和产业需求的趋势下，远程医疗蕴藏的商机将被快速放大。前期布局远程医疗并试图探索分级诊疗商业模式的公司有望进入产业发展“快车道”。

　　记者日前采访了解到，微医集团(原“挂号网”)已成为国家推行互联网分级诊疗的样板之一。微医集团董事长兼CEO廖杰远接受采访表示，“微医正在搭建一个连接专家、医助、医生和患者的移动医疗服务平台，试图实现优质医疗资源下沉、有丰富经验的医疗人才下沉;提升基层医生专业经验，提升老百姓对基层医生满意度的‘双下沉、两提升’目标。”廖杰远进一步透露，目前微医集团累计服务量超过5亿人次，聚集了20万医生。2016年还将投入3亿美元发展100万基层医生加入微医推进分级诊疗。

　　据悉，目前微医集团通过互联网促进分级诊疗的模式已受到各地政府的关注。上海市医改办副主任许速日前在采访中透露，“半年多前上海卫计委就联手微医集团，探索建设了一个涵盖市、区、社区三级医疗机构的综合信息服务平台。以家庭医生为载体，可以方便为居民提供健康管理、双向转诊、慢病长处方等一系列分级诊疗服务。”

　　而在上市公司层面，以卫宁软件、万达信息、运盛医疗为首的公司已率先转型布局医疗信息化业务以及探索远程医疗服务。其中，卫宁软件凭借其在医院信息化领域的优势积累，拟依托就医云、健康云、药品福利和保险风控云、云医院“四朵云”构建医疗信息化生态圈。

　　值得一提的是，“云医院”就是卫宁践行国家分级诊疗的重要布局。卫宁软件副总裁谢维此前向记者表示：“卫宁目前正在浙江建设一个“云医院”的B+B2C的互联网医疗项目，公司将与邵逸夫三甲医院和地方卫生局及一些小医院等医疗机构合作共建一个互联网医疗生态平台，最终将在该平台上形成三医联动、远程医疗进而推进分级诊疗。”

　　此外，万达信息亦称得上A股互联网医疗的先行者。从2012年控股全程健康试水家庭健康信息化管理，到今年初募资35亿元发力健康云、医药云、保险云和医疗云等四大互联网医疗项目，万达信息在上海地区的互联网医疗业务拓展已日趋成熟。11月5日，由万达信息和上海市卫计委共同推出的“上海健康管理云平台”正式亮相，该平台将加快公司互联网+健康服务业务落地。而公司近日在互动易平台透露，接下来可能会参与上海市即将发布的互联网+行动方案相关项目。

　　细分领域百花齐放

　　互联网+健康服务的产业不仅是医药医疗服务商转型升级的盛宴，也为互联网企业、软件技术研发等TMT行业公司带来“狂欢”，目前产业细分市场仍是一片蓝海

　　工信部中国信息通信研究院副院长刘多接受采访指出，互联网最容易渗透的领域是信息不透明和中间成本高的领域，医疗产业正属于这样的领域。刘多进一步明确“互联网+健康服务业”未来的发展方向：一是传统医疗向个性化医疗转变，推动分级诊疗;二是为患者提供更多信息，让就医更方便;三是推进信息共享;四是促进智慧健康养老产业发展。

　　简言之，在分级诊疗为远程医疗打开商机的同时，在线预约挂号、医药电商、医疗信息化建设、个性化健康管理以及智慧健康养老产业发展将迎来政策红利和产业化浪潮。

　　在刘多看来，用“互联网+”带动健康服务业最重要的是“让信息多跑腿，让百姓少排队”。而在线预约挂号和医药电商正是从改善就医体验、优化购药方式来缓解就医服务所存在的痛点，其中蕴藏的产业化机会不言而喻，自然也很容易受到产业资本的追捧。

　　记者采访了解到，微医集团是较早提供“导诊-挂号”服务的公司，这也是廖杰远探索互联网医疗的第一个阶段，即通过医院窗口外移，优化就医流程。“通过医院前置服务器、医生APP、患者APP形成基于移动互联网的就医流程优化体系，微医的服务使医院关掉一多半的窗口，80%的窗口和服务转移到手机上，恐怕目前在医院微医需要排长队的地方就是电梯口了。”廖杰远笑言。据悉，在过去的一年微医给中国老百姓提供了1.6亿人次的服务，目前微医一天的挂号接近20万。

　　回看资本市场，上市公司已通过合作、参股、合资、自建等多种投资方式快速布局互联网+健康服务产业。记者本次调研发现，区别于微医集团早期布局“导诊+挂号”服务，上市公司直接涉足“导诊-挂号”服务的并不多见。目前只有银江股份在重庆投建的“智慧健康”项目中直接涉足有智慧健康公众云平台、居民健康档案、预约挂号、慢病监控等相关业务。

　　不过，普遍掌握医药资源的药企似乎更倾向于从医药电商业务切入互联网+健康服务产业。记者此前走访的上海、北京、深圳及湖南等地医药企业了解到，传统医药工业和商业企业“触网”主要有三种打法：入驻第三方电子交易平台、自建垂直式平台开展B2C线上售药业务、以O2O模式盘活下资源发展医药电商。

　　在这些“互联网+”模式中，九州通、康美药业等“先行者”走得较远，不仅网上卖药，而且还用互联网模式解决包括个人健康管理、就医流程和购药方式等传统医疗消费的系列问题。而后来者不得不以“快”取胜，仁和集团于今年2月启动“M2F+B2B+O2O”全产业链互联网转型战略，联合上游260家药企直供药品，面向线下32万家实体药店采购供应，通过移动终端平台叮当快药打开C端，以“28分钟送药上门”的服务在半年内快速覆盖全国26个城市近600家药店。今年公司首战“双十一”，即获得1167万元销售额，也进一步验证了医药电商O2O模式日趋成熟并盈利可期。

　　此外，个性化的健康管理也获得来自政策和资本的青睐。记者通过调研发现，从健康管理所延伸出慢病管理、健康体检等健康服务产业市场空间正逐步被放大。而环顾资本市场，今年以来，BAT和上市公司已在健康管理领域展开激战，九安医疗、乐普医疗等多公司从家用医疗设备触发探索慢病管理;美年大健康“打包”慈铭体检上市称霸体检市场;美亚光电联手春雨医生打造安徽省级分级诊疗健康管理平台;BAT三巨头在健康服务产业的投资亦是遍地开花。

　　尽管互联网+健康服务业已见百花齐放之势，但产业细分市场仍是一片蓝海。记者进一步采访发现，互联网+健康服务的产业不仅是医药医疗服务商转型升级的盛宴，也为互联网企业、软件技术研发等TMT行业公司带来“狂欢”。海虹控股、延华智能、焦点科技等公司均从互联网技术切入，快速布局医疗信息化服务市场，搭建智能医疗信息化平台等。

　　其中，海虹控股所瞄准的健康保险市场在国内正处蓝海地带。目前海虹控股正积极探路“互联网+医保”模式，以第三方专业服务机构形式与各地方医保局合作为医保基金进行审核、支付、评价以及参保人服务，逐步实现医保审核向医保基金管理的业务转型。海虹控股副总裁上官永强此前接受记者表示：“海虹已在湛江开展试点，并将此模式向遵义等地级市推广，今年底有望布局一个省会级城市。”

　　上市公司布局互联网医疗

　　1.布局远程医疗服务

　　代表公司：卫宁软件、万达信息、运盛医疗等

　　2.涉足“导诊-挂号”服务

　　代表公司：银江股份

　　3.切入健康管理领域

　　代表公司：九安医疗、乐普医疗、美亚光电等

　　4.搭建智能医疗信息化平台

　　代表公司：海虹控股、延华智能、焦点科技等

　　5.传统药企“触网”——网上卖药、健康管理

　　代表公司：九州通、康美药业等(.上.证 .祁.豆.豆)

　　医疗服务价格改革意见有望年内下发

　　国家发改委价格司司长许昆林21日在国新办举行的发布会上表示，医疗服务价格改革指导意见已完成初稿，目前正在征求意见的过程中，预计将于年底前下发。

　　近年来，国家发改委会同有关部门加大了医疗服务价格改革的力度。统一规范医疗服务价格项目，开展按病种、按服务单元等收费方式改革试点，特别是指导地方配合公立医院改革，通过取消药品加成、调整医疗服务价格、改革收付费方式和落实政府办医责任等综合措施和联动政策，有力地促进了医疗机构新型补偿机制的建立，医院收入结构得到优化，医务工作人员积极性得到激发，公立医院运行正在步入良性轨道。

　　许昆林表示，当前医疗服务价格远没有理顺。受医疗机构诊疗用药行为和医保基金支付能力等因素影响，现行医疗服务价格未能完全体现医务人员技术劳务价值。此外，医疗服务价格行为也存在不规范问题，加重群众医药费用负担的情况时有发生。下一步，改革将围绕深化医药卫生体制改革目标，正确处理政府和市场关系，坚持调放结合，逐步建立分类管理、动态调整、多方参与价格形成的机制。对市场竞争充分、个性化需求强的公立医疗机构的医疗服务，要及时放开价格促进竞争，更好地满足百姓需求，提供更加优质的服务。

　　许昆林强调，医疗服务价格改革一定要强化价格、医保、医疗等相关政策衔接，不能单兵突进，要着力做好三个结合，一是与充分发挥医保控费作用相结合;二是与建立科学补偿机制相结合;三是与减轻患者负担相结合。确保医疗机构良性运行、医保基金可承受、群众负担不增加。

　　国家发改委21日公布新修订的《中央定价目录》，这是落实近日国务院印发的《关于推进价格机制改革的若干意见》的重要举措。

　　新修订的《中央定价目录》与现行目录相比，定价种类由13种(类)减少为天然气、水利工程供水、电力、重要邮政业务等7个种(类)，约减少46%;具体定价项目由100项左右减少到20项，约减少80%。保留的20项中，以发展改革委为主管理的有13项，以行业主管部门为主管理的有7项。

　　此外，对保留的定价项目均以清单化的形式列出，逐项明确具体定价内容和范围。对目前仍暂按现行办法管理、将来视改革进程等因素适时放开或调整管理方式的部分项目，在目录“脚注”中逐项作了说明。(中国证券报)

　　人口老龄化加速 养老产业“十三五”上风口

　　中共十八届五中全会将于10月下旬召开，“十三五”规划将是本次全会讨论的重要议题之一。目前，中国正处于经济增速换挡期，人口老龄化加快等越来越多关乎社会民生的问题将会进一步凸显。

　　有分析认为，健康养老产业将成为“十三五”期间重要的风口。

　　目前，业内对健康养老产业关注越来越高，想了解更多前沿信息，可关注由《每日经济新闻》主办的、将于2015年11月6日~8日在成都举办的第四届中国上市公司领袖峰会。届时，包括国内顶尖经济学家、公募基金代表、私募基金大佬、行业和上市公司的领袖300多人莅临成都，把脉中国经济和资本市场，展望“十三五”规划。同时，见证“2015中国上市公司口碑榜”揭晓。

　　健康养老产业步入“黄金时代”

　　如今，中国正处于老龄化加速阶段。按照联合国标准：若一国60岁以上人口占比达到10%或者65岁以上人口占比在7%以上，则该国属于人口老龄化国家。进入21世纪，我国就迈入了老龄化国家行列，2012年我国65岁以上人口占比为9.4%。

　　据全国老龄委的数据 ，2010年中国老年人市场的年服务需求达到1万亿元，2050年左右将达到5万亿元。

　　《每日经济新闻》记者注意到，我国对于健康养老产业的发展迟迟难以深入，医疗护理、养老金融等细分行业还未出现举足轻重的大公司。

　　随着“十三五”到来，健康养老产业将迎来井喷。据中泰证券研报 ，未来五年我国人口老龄化将从目前缓慢提升阶段进入加速期，这是“十三五”期间最确定的宏观趋势，也是养老产业发展“黄金阶段”。

　　中泰证券认为观察核心指标有二：一是60岁以上人口占比的斜率将会在未来五年陡然增加;二是从衡量老龄化指标的抚养比看，2030年总抚养比将超过50这一“人口红利窗口关闭临界点”，养老产业的“刚需”将在“十三五”期间爆发。

　　目前，A股市场上不少兼具健康养老概念的公司早已受到了资金热捧，例如南京新百 (600682)于今年2月27日发布公告称，拟与三胞集团旗下Natali公司共同以现金出资3000万元设立Natali(中国)公司，南京新百占股35%。

　　此前，南京新百母公司三胞集团于2014年购入以色列最大养老公司Natali集团旗下的上海养老医疗安康通公司就是先行者。自今年2月以来，南京新百股价出现大幅上涨。

　　此外，目前专注于医疗器械、医药、移动医疗和医疗服务四位一体的心血管全产业链平台的乐普医疗 (300003)，同样受到了投资者追捧，今年以来公司股价上涨近六成。(每日经济新闻)

　　医药电商要有打持久战的准备

　　各类企业纷纷蜂拥医药电商，但在处方药网上销售未解禁的情况下，绝大部分企业只能贴钱赚吆喝。

　　根据国家食药监总局日前公布的数据显示，截至今年9月30日，获批的互联网药品交易服务证共460张，今年1至9月审批通过160张。从去年5月至今年9月30日，通过审批的交易证数量占总量的61.3%。

　　去年5月国家食药监总局下发了《互联网食品药品经营监督管理办法(征求意见稿)》，提出了允许网上药店凭证销售处方药及其相关政策。各类企业纷纷开始厉兵秣马，介入医药电商。

　　目前，医药电商的来源大约有五大类：一是以天猫医药馆、京东、百度、1号店为代表的第三方平台;二是以八百方、健一网、七乐康、好药师等为主的独立垂直电商;三是从医药流通环节介入的企业，包括国药股份、一心堂、九州通等;四是制药企业进军医药电商，如同仁堂、康美药业、上海医药、康恩贝等;五是传统医院和HIS医院信息管理系统　厂商的整合。

　　医药电商被认为是“互联网+”时代极具潜力的新蓝海。公开数据显示，中国整个药品零售市场的规模超过1万亿元，其中处方药的市场规模大概是8000亿元。如果按照美国网上售药占比30%计算，那么，中国医药电商的销售规模将达3000亿元。

　　可是，处方药网上销售的政策一传出就引发争议，支持者认为放开网上售药是大势所趋，且有利于推动医药分开;而反对方则认为，处方药网上销售的简单放开，将严重威胁公众的用药安全。于是，在一片争议声中，处方药网上销售的政策迟迟未能落地。

　　这让押宝政策的医药电商的日子很不好过。据媒体报道，今年已有10多位医药电商的CEO递交辞呈，纷纷离开医药电商。目前，医药电商一直处于“烧钱”阶段，其高管离职的主要原因是未能达到原定的业绩指标。

　　虽然医药电商发展的道路曲折，但其前景仍令人期待。不久前，商务部就表示：推动医药电商加快跨界融合与发展，将是药品零售行业未来服务模式转型的关键。商务部将配合有关部门，研究制定医药电商发展的相关政策、机制和标准。

　　可以预见，随着“互联网+”政策的支持和处方药网上销售政策的放开，医药电商不会放过“处方药”这块巨大的蛋糕。需要提醒的是，眼下，在占药品总量80%的处方药尚未解禁的情况下，网络药品制假、售假已不容乐观，一旦解禁，副作用更大的处方药有可能对患者造成更大的伤害。

　　因此，对处方药网上销售政策的放开，药品监管部门显得很谨慎。据媒体报道，国家食药监总局正考虑将处方药网上销售有限制地、逐步放开，对于网络可销售处方药的品种以正面清单形式进行规范。但到目前为止，该方案仍处于讨论之中，尚未形成最终的意见。

　　根据国家食药监总局的政策思路可以判断，今后处方药网上销售很可能先是部分解禁，监管部门会有选择性地开放部分安全、低风险的处方药。例如，治疗心脑血管疾病、糖尿病等慢性疾病的处方药。因为在长期的治疗过程中，患者对这类处方药较为熟悉，而且储存使用也较为方便，网上销售的风险性比较小。

　　应该看到，处方药网上销售的放开是一个渐进的过程，不可能一步到位。对此，涉足医药电商的各类企业要有所准备，指望拿到政策大红包的想法很可能会落空。

　　事实上，即便是处方药的网上销售完全放开，医药电商也很难立即从“处方药”这块蛋糕上切得多少份额。

　　首先，医药电商面临处方来源的挑战。由于处方药需凭处方购买，在医药尚未分开的情况下，各个医院有一系列防范“跑方”的策略，这导致处方很难流向网络，必将影响到处方药网上销售。

　　其次，医药电商尚未与医保对接，而医保是否可以报销，将会影响处方药网上销售的效果，如果处方药的网上销售不能与医保对接，那么其发展必将受到很大的影响。

　　再次，医药电商还面临网上购药习惯的挑战。一直以来，人们生病去正规大医院寻医问药，由专业医师开出诊断，然后再开具相应的处方药去取药，基于对药品安全性的考虑，许多人对网上购药心存顾虑。

　　因此，医药电商的长远发展，既靠处方药网上销售政策的放开，又靠医疗体制的改革和人们网上购药习惯的培养，这必将是一个长期的过程。对此，医药电商要有打持久战的心理准备，而不应一哄而上，期待毕其功于一役。(.中.国.经.济.时.报)

　　“互联网+医疗”现创业热潮

　　进入“互联网 +”时代，各行各业的创业热情被不断激发，而以传统医疗健康“痛点”切入的“互联网+医疗”也出现创业热潮。作为全国互联网产业重要一极的成都高新区，互联网医疗健康创业项目同样如火如荼。

　　9月23日，在成都高新区等多方举办的一场“互联网+医疗健康”沙龙暨项目路演上，切入行业痛点的“微问诊”、“术康”、“义幻医疗”和“中医识方”等项目吸引了各方眼球。

　　据成都高新区经贸发展局副局长尹朝银透露，成都高新区每年将投入不低于10亿元的创新创业资金，用于支持各类创新创业;还将新规划产业载体，专门用于推动和打造涵盖“互联网+医疗”产业的国家级健康产业基地。

　　专注医疗“痛点”创业

　　随着“互联网+”进一步深化，医疗健康产业已成为创新创业大潮里的引爆点，四川互联网行业也不例外。

　　9月23日，由成都高新区经贸发展局、成都高新移动互联网协会主办，成都市技术转移集团、德丰浩创投 、上海融玺创投协办的“互联网+医疗健康”沙龙暨项目路演活动在成都高新区复城国际举行。

　　本次路演的四个项目为“微问诊”、“术康”、“义幻医疗”和“中医识方”，涵盖互联网医疗社交平台、互联网医疗管理工具、移动医疗智慧服务、互联网医疗中医运用等多个方面。

　　在打造智慧医疗服务体系方面，成都义幻网络技术有限公司CEO陈厚俊信心十足。作为国家火炬计划中成都市医疗产业集群成员，他们与国内著名三甲医院——华西第二医院深入合作移动医疗领域，目前已形成了4款自主知识产权的移动医疗产品。

　　古老的中医也在互联网创业时代焕发了青春，搜狗公司互联网医疗团队负责人曹莉介绍了“中医识方”这款应用，通过内置的医药方权威解读以及在线拍照上传功能，拍一下处方上传就能被系统识别和解析，同时还可以按功效找药方，迅速获取药方信息。

　　事实上，从此前成都高新区举办的创业活动亦可以发现，“互联网医疗”创业正在爆发期。今年5月，在成都高新区天府软件园创业场“2015年第二期项目评审会”期间，作为创业新秀的“互联网医疗”项目集体爆发，而去年还只有个别企业申报。

　　谋建“互联网+医疗”基地

　　今年6月，成都高新区获批成为西部首个国家自主创新示范区，这是成都高新区发展史上一个新的里程碑。在示范区建设中，互联网产业和生物医药产业都被确定为重要的支持方向。

　　记者了解到，在互联网医疗方面，成都高新区已经聚集了华西公用、美康医药、芯软科技等20余家相关企业，产品和服务涵盖医疗信息化、终端硬件、生物识别、健康平台等多个方向。

　　据尹朝银透露，成都高新区将新规划产业载体，专门用于推动和打造涵盖“互联网+医疗”产业的国家级健康产业基地。此外，成都高新区正在打造“大健康产业”特色楼宇，这类特色楼宇不仅能享受一般性楼宇政策，还将享受更多的特色和专业服务。

　　在传统行业的互联网创新上，浓厚的行业发展基础是必不可少的。据成都高新区介绍，成都高新区目前已形成了现代中药、化学药、生物技术药物、医药外包服务等特色产业集群;拥有国家中药现代化基地等3个国家级基地，打造了面积为22万平方米的天府生命科技园，160余家国内外知名医药企业和机构入驻园区。

　　值得注意的是，今年7月，成都高新区出台《2015年“互联网+”行动方案》，以“互联网+制造业”“互联网+服务业”“互联网+民生”“互联网+政务”四大领域跨界融合发展为重点，推动互联网产业深入经济社会各领域，推动产业转型升级。(每日经济新闻)

　　德邦证券：关注健康产业的发展

　　投资要点:

　　板块方面,上周沪深300指数大幅下跌,跌幅为0.64%。有一半的板块处于上涨,一半的板块处于下跌,但涨跌幅都不大。在涨幅榜上,国防军工板块涨幅最大,大涨4.30%。同时,传媒板块也有不错的表现,涨3.25%。医药股表现尚可,处于涨幅榜中游,涨0.97%。

　　子板块方面,医药生物板块上周整体涨幅0.97%,而同期沪深300指数的跌幅0.64%,医药生物板块跑赢沪深300指数。从子板块来看,几乎所有的子板块均处于上涨的状态中。其中,医疗器械板块表现最好,涨幅为4.53%。同时,医疗服务和化学原料药板块表现也相对较好。

　　行业动态方面,2022年全球新生儿筛查市场规模将达14.3亿美元。根据GrandViewResearch的最新报道,2014年全球新生儿筛选市场规模为6.405亿美元,预计2022年该市场将达到14.3亿美元。新生儿先天性疾病病例的增加以及新生儿筛查需求的日益增长推动了整个市场的发展。

　　简评:新生儿筛查市场的一些主流厂商包括安捷伦科技公司、ABSciex、Natus医疗等公司。新生儿筛查给这些企业带来了巨大收益。以美国为例,由于美国的出生率提高,检测菜单扩大以及地域扩张,PerkinElmer的新生儿筛查业务将带来2.5-3.5亿美元的收入,占据美国新生儿筛查市场65-70%的份额。

　　后市预判:国家中医药管理局规划财务司司长苏刚强19日指出,到2020年,中国健康服务业总规模将达到8万亿人民币,中医健康服务产业则为3万亿人民币。我们认为,亚健康行业属于其产业之中,将吸引大量市场资本。自2009年国务院20号文《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》发布以来,不断有利好文件、政策出台,为亚健康行业发展的标准确立打下基础。这些政策的先后出台,旨在推动中医预防保健服务体系运营新模式的建立和亚健康标准化建设。投资者可以重点关注这个行业。(中国证券网)

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