深入解读es6_深入解读：上海楼市调控政策 “不痛不痒” ？

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　　金融屋财经网(www.joewu.cn)3月26日讯

　　上海的楼市新政中，最严的措施莫过于两条：一、提高非本市户籍居民家庭购房缴纳个人所得税或社会保险的年限，将自购房之日起计算的前3年内在本市累计缴纳2年以上，调整为自购房之日前连续缴纳满5年及以上。二、对拥有1套住房的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房的，首付款比例不低于50%;对拥有1套住房的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买非普通自住房的，首付款比例不低于70%。

　　第一条严厉的地方在于，限制了外地投机机金进入上海进行炒作以及打压了外来人口购房刚需。上海房价加速上涨是从2016年开始的，2015年房价还处于较为平稳的发展态势中。随着一线房地产重新火爆，国内游资也再次把视线转向了房地产行业。因此，今年的部分一线城市房价大涨很大程度上是由于游资进入炒作所致。而外来投机客是很少有能连续5年缴纳个人所得税和社保记录的。另一方面，希望落户上海的外来务工者刚需也被打压。一般而言，外来务工者在一家公司连续工作5年的情况十分稀少，不少外来务工者都是几类3年工作经验后就选择更好的职位跳槽。在外来务工者中，绝大多数都是频繁跳槽不稳定的务工者，及时其自己缴纳社保保证连续5年缴纳的记录也不可能连续5年缴纳所得税(中断补缴不算)。这一新规也产生了市场恐慌情绪，最好的证明就是在上海楼市新政公布前一天，也就是昨天，上海一手房成交量在一天之内就达到1706套的历史记录。显然，大量外来人口为了赶在新政落地前买房，不计成本的抢购房源。

　　第二条严厉的地方在于，打压了投机炒作需求。购买二套房除了改善性需求以外，还有很大一部分人群是购房出租，以租金还房贷并且在租金不断水涨船高的前提下赚取价差。或是有人干脆申购二套房，坐等房价上涨后再抛售。由于新政增加了首付比例导致其投机炒作成本加大。从而迫使部分资金不足人群退出该领域市场。这将对目前上海市火热的二手房成交量浇一盆冷水。

　　除这两条意外，其他的新政条款则显得十分平庸。特别是针对当先日益泛滥的首付贷现象。虽然，新政明确严厉打击首付贷，但是相信在利益的驱使下会有其他形式的杠杆资金模式面世，比如以公司名义购房然后过户给个人，其中首付就使用杠杆资金等形式。以目前政府的监管水平不可能根除该问题。此外，对于个人首付核查更是一种空谈。核查个人首付来源本身就是很难实现的目标。虽然，通过个人信用系统进行限制，但只要不被查到，该怎么做还怎么做。没有实际措施，单纯的恐吓是没有意义的。

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