[人民币加入sdr揭晓时间]人民币加入SDR:揭晓 "入篮"将带来的影响有哪些?

来源:财经评论 发布时间:2012-02-29 点击:

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  金融屋财经网(www.joewu.cn)11月30日讯

  人民币加入SDR(特别提款权)货币篮子最终的决定将由于11月30日召开的IMF执董会会议上投票表决,但近期利好频出,先是IMF提交了一份审议文件,评估认为人民币符合“可自由使用”货币要求,接着IMF总裁和几个主要国家都表态都支持人民币纳入SDR货币篮子,国内乐观气氛蔓延,一般预计“入篮”将是一个大概率事件。

  根据IMF相关规定,SDR篮子的组成货币必须满足两个标准:一是发行该货币的经济体的经济实力以及贸易份额;二是该货币为《基金协定》第30条第f款规定的“自由使用货币”。人民币早在2010年也曾经扣关SDR,最后功亏一篑,以第一条标准,中国加入SDR没有任何异议,主要的障碍来自第二条标准,即人民币是否能够“自由使用”,有关各方意见不一。

  自那次失利以来,人民币国际化迅速推进。截至目前,中国央行已与28个国家的央行或货币当局签订了双边本币互换协议,与12个央行或货币当局签订了清算安排,此外还有30家央行或货币当局把人民币纳入了外汇储备。应当说中国人民银行为人民币纳入SDR货币篮子作出许多金融改革措施,特别是最后阶段可谓动作频频:今年8月11日,中国央行实施了中间价改革,令当天的中间价更加依循前日收盘价波动。

  央行还采取措施干预离岸人民币市场,收窄两岸价差。此外,央行还允许外资更大程度地进入内地证券市场,同时取消了外国央行、主权财富基金和其他大型金融机构参与银行间债券市场的配额限制。中国的努力终于迎来IMF总干事拉加德最新表态:人民币符合“可自由使用”货币的要求,建议执董会认定人民币可自由使用。

  SDR英文为Special Drawing Right,中文称特别提款权,亦称“纸黄金”(Paper Gold),最早发行于1970年,是基金组织分配给会员国的一种使用资金的权利。会员国在发生国际收支逆差时,可用它向基金组织指定的其他会员国换取外汇,以偿付国际收支逆差或偿还基金组织的贷款,还可与黄金、自由兑换货币一样充当国际储备。

  目前,特别提款权的价值由美元、欧元、英镑和日元这四种货币所构成的一篮子货币的当期汇率确定,所占权重分别为48.2%、32.7%、11.8%和7.3%。基金组织规定每隔五年对SDR货币篮子进行一次例行复审,这次人民币又迎来了一个关键时刻。

  那么,加入SDR将带来哪些影响?

  首先,SDR可能没有想象的那么重要。国际方面来看,SDR篮子货币通常被视为避险货币,获得此地位无疑将增加国际范围内公共部门和私人部门对人民币的使用。国内方面来看,对于13亿中国国民来说,它的直接影响非常小。按照IMF的设计,SDR被凭空创设出来并分配给各国,各国获得的SDR可以经过申请与批准之后与指定的货币承兑国兑换该国货币,从而在现有储备资产不足的时候多一种支付手段。以此而言,进入SDR篮子的货币更多一份责任,而不是权力。

  从SDR诞生以来,虽然IMF极力推广其应用,期间也历经三次大规模SDR创建与分配,但到2014年为止,SDR在全球外汇储备中所占份额不超过2.9%,各国与各国际机构之间的SDR交易量更是可以忽略不计。可以说SDR在国际金融实际运行中并没有那么重要,各界不应寄予过高期望。

  其次,人民币如成功“入篮”肯定会提升人民币的国际形象。对IMF而言,人民币将成为继美元、欧元、英镑和日元后的第五个SDR货币,也将是第一个来自发展中国家的SDR货币,有利于提高SDR的代表性和吸引力,也将有利于完善国际货币体系,维护全球金融稳定。对于中国而言,将成为人民币国际化当中基础设施建设领域的重要标志,相当于IMF为人民币颁发了一张国际化证书,认可了国际储备货币的地位,有助于提升人民币的国际形象,提升人民币计价资产的吸引力;

  长远来看,人民币将逐步进入到国际主流储备货币市场,这对未来中国进行全球融资、交易、结算、贸易等方面都有重要的意义。根据渣打银行等机构预测,未来全球至少有1万亿美元国际储备将转为以人民币存储。从投资者心理层面来看,此举有助于撬动世界对于人民币资产的需求,尤其人民币债券的发行。

  第三,中国需要提前做足准备迎接“入篮”带来的一系列变化。人民币纳入SDR货币篮子,将增加资金的自由流动性,加剧人民币汇率的双向波动,各国贸易市场对人民币汇率会更加敏感。众所周知,资本流动更加市场化是把“双刃剑”。1998年中国成功应对亚洲金融危机、2008年成功应对国际金融危机的应对,一个重要的外部条件是人民币不能自由兑换,就像是在国内金融市场与国际金融市场之间设置了一个“防火墙”,阻止了国际金融危机向国内的蔓延。

  人民币若能顺利纳入SDR货币篮子固然可喜,但绝非人民币国际化的终点,人民币国际化的前景仍取决于未来几十年内中国经济和金融市场的发展、中国资本账户的开放、汇率机制的持续改革、人民币计价金融工具的发展,以及风险管理平台的设立等基本面的因素。

  第四,加入SDR还必须推动金融改革,在自由兑换等问题上将被迫进行抉择。实际上,在过去很长一个时期,中国有关方面一直拿不定主意,既希望享受人民币国际化和作为国际储备货币的好处,又担心人民币自由兑换可能带来的金融风险,人民币实现自由兑换,大方向是明确的,但还没有时间表,人民币对其他货币的汇率还受到严密监控。

  就像2001年中国加入世贸组织需要其做出重大改革一样,满足加入SDR的条件意味着人民币国际化加速,成为金融改革的一个催化因素,尤其是在资本项目开放和汇率体制改革方面,相应也会推动国内利率自由化和资本市场改革,推动央行对金融资产、外汇储备公布的透明化。

  IMF驻华首席代表席表示,一旦一种货币加入SDR篮子货币当中,就必须发挥自己的作用,就人民币而言,IMF必须能使用它来为各国提供贷款,这些国家也能自由兑换人民币。对照这一要求,中国在岸人民币市场还有很多改革亟待完成。

本文来源:http://www.joewu.cn/caijing/38228/

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