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　　金融屋财经网(www.joewu.cn)6月6日讯

　　姜洋：六举措推进资本市场信息化建设

　　据证监会官微6日消息，姜洋副主席在深交所新一代交易系统上线仪式上表示，随着资本市场改革创新的深入推进，市场规模不断扩大，交易日益活跃，国际化水平稳步提高，影响证券期货行业安全运行的因素增多，资本市场信息化建设和信息安全工作面临着更大的挑战。

　　在当前和未来一段时期，中国证监会将进一步增强忧患意识和使命意识，立足经济金融稳定发展大局，顺应金融电子化创新发展需要，大力推进信息化建设，积极应用先进信息技术手段，强化行业信息安全保障能力，全力支持资本市场改革发展。  

　　一是坚持独立自主的理念，加强自主可控能力建设，完善交易、结算、登记、托管等重要系统，打造高性能、低时延、易扩展、高可用的平台，支持多层次资本市场发展。

　　二是优化通信网络建设，促进交易网络互联互通，降低行业通信成本，强化行业通信保障能力。

　　三是加强行业信息化公共基础设施建设，促进信息化基础设施集约化发展，提高基础设施保障水平和安全性，降低行业机构运行成本。

　　四是加强行业信息系统安全防护能力建设，提升行业信息安全事件应急响应水平，强化系统运维保障能力。

　　五是加强信息技术人才队伍建设，抓紧解决人才队伍建设的突出问题，夯实行业发展基础，促进技术人才队伍稳步壮大完善。

　　六是加强行业标准化建设，完善行业标准体系，促进市场标准化、规范化发展，降低市场运行成本，提高运行效率。

　　苏宁宣布斥资2.7亿欧元 收购国际米兰约70%股份

　　据中国日报网消息，6月6日，苏宁在南京召开并购国际米兰新闻通报会，宣布旗下苏宁体育产业集团以约2.7亿欧元的总对价，通过认购新股及收购老股的方式，获得国际米兰俱乐部约70%的股份。交易完成后，ISC仍持有约30%的股份。

　　姜洋：深交所要强化一线监管 切实防范系统性风险

　　据证监会官微6日消息，姜洋副主席在深交所新一代交易系统上线仪式上表示，深交所要坚持严格运维、守住底线的理念，牢固树立风险意识，把握系统运行规律，建立健全风险控制体系，加强风险管理，确保新老系统无缝衔接、平稳过渡，牢牢守住“交易不断、数据不乱”的基本底线。

　　在此基础上，抓好投资者教育和服务工作，强化一线监管，切实防范系统性风险，始终维护市场平稳运行。各证券期货交易所也要以此为契机，加大自主创新力度，提升技术系统的自主可控能力;践行“开源开放”战略，加强系统内技术交流与共享，推进技术标准的统一，形成研发合力，走集约化发展的道路。

　　原文如下：

　　尊敬的马兴瑞书记、蓝佛安副省长、许勤市长、徐安良副市长，各位来宾：

　　大家上午好!

　　首先，我谨代表中国证监会，对深交所新一代交易系统的成功上线表示热烈祝贺，同时，向在资本市场信息化建设工作中无私奉献、默默耕耘的各位工作人员表示衷心感谢!

　　信息技术对于资本市场的健康持续发展具有非常重要的意义。首先，信息技术是资本市场高效运转的重要保障。交易、结算、交割等一系列重要的市场活动都需要信息技术手段的帮助才得以高效完成。其次，信息技术是促进资本市场创新发展的重要动力。

　　市场新产品、新业务的推出离不开技术系统的支持，同时，新技术和新工具的应用又能够促进市场业务的创新发展。第三，信息技术是维护资本市场安全运行的关键环节。自主研发技术系统，拥有完全独立的知识产权，不仅是提升一国资本市场核心竞争力的法宝，更是国家金融经济安全的基础。

　　从成熟市场看，越是发达的资本市场，越离不开先进技术的推动和支撑。加强资本市场基础设施建设，对于提高市场运行效率和降低交易成本、支持资本市场改革创新和对外开放、保护广大投资者合法权益、维护国家金融安全具有重要意义。

　　党中央国务院高度重视资本市场信息化建设和信息安全工作。十八届三中全会明确提出要“加强金融基础设施建设”。《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》也指出要“推进资本市场信息系统建设”。

　　中国证监会认真贯彻落实党中央国务院的有关部署，始终把行业信息化和信息安全工作作为维护市场稳定发展的首要任务，发布了资本市场信息化建设和信息安全总体规划，出台了一系列相关政策法规，推动了行业信息化发展，完善了信息安全应急机制，开展了信息系统安全检查工作，有效规范了行业机构安全运维和风险管理工作。

　　总的来说，资本市场信息化建设成效显著，行业信息化水平不断提升，支撑了资本市场的高效运转，适应了市场业务领域和范围的拓展，为资本市场稳定运行和改革创新奠定了坚实基础。

　　深圳证券交易所作为我国证券市场的主要场所之一，始终坚持“自主可控、渐进发展”的方针，以“科学、安全、高效、实用”为目标，加大自主研发力度，积极推进技术系统建设，完善技术管理体系，助推深圳市场成为世界上成长最快的新兴市场之一。

　　特别是近年来，深交所攻坚克难、勇攀高峰，自主研发了具有世界级水平的新一代交易系统。经过近5年的艰辛努力，2016年5月9日，新一代交易系统顺利完成切换并开始试运行。通过近一个月的初步观察，这套新系统是可靠稳定的。

　　与原有系统相比，新一代交易系统可用性更高、风险控制能力更强、市场接入更便捷，容量更大、速度更快，不仅能够为市场参与者提供安全可靠、公平高效的交易渠道，也能够为多层次资本市场体系建设、创新业务发展、跨市场交易等提供坚实的技术保障，对进一步增强交易所的核心竞争力将发挥重要作用。

　　深交所新一代交易系统正式启动，是我国资本市场信息化建设的重要里程碑，也是资本市场信息系统践行国家自主创新战略的重要举措。深交所要坚持严格运维、守住底线的理念，牢固树立风险意识，把握系统运行规律，建立健全风险控制体系，加强风险管理，确保新老系统无缝衔接、平稳过渡，牢牢守住“交易不断、数据不乱”的基本底线。

　　在此基础上，抓好投资者教育和服务工作，强化一线监管，切实防范系统性风险，始终维护市场平稳运行。各证券期货交易所也要以此为契机，加大自主创新力度，提升技术系统的自主可控能力;践行“开源开放”战略，加强系统内技术交流与共享，推进技术标准的统一，形成研发合力，走集约化发展的道路。

　　同志们，随着资本市场改革创新的深入推进，市场规模不断扩大，交易日益活跃，国际化水平稳步提高，影响证券期货行业安全运行的因素增多，资本市场信息化建设和信息安全工作面临着更大的挑战。

　　在当前和未来一段时期，中国证监会将进一步增强忧患意识和使命意识，立足经济金融稳定发展大局，顺应金融电子化创新发展需要，大力推进信息化建设，积极应用先进信息技术手段，强化行业信息安全保障能力，全力支持资本市场改革发展。

　　一是坚持独立自主的理念，加强自主可控能力建设，完善交易、结算、登记、托管等重要系统，打造高性能、低时延、易扩展、高可用的平台，支持多层次资本市场发展。

　　二是优化通信网络建设，促进交易网络互联互通，降低行业通信成本，强化行业通信保障能力。三是加强行业信息化公共基础设施建设，促进信息化基础设施集约化发展，提高基础设施保障水平和安全性，降低行业机构运行成本。四是加强行业信息系统安全防护能力建设，提升行业信息安全事件应急响应水平，强化系统运维保障能力。

　　五是加强信息技术人才队伍建设，抓紧解决人才队伍建设的突出问题，夯实行业发展基础，促进技术人才队伍稳步壮大完善。六是加强行业标准化建设，完善行业标准体系，促进市场标准化、规范化发展，降低市场运行成本，提高运行效率。

　　资本市场信息化建设和信息安全工作是一项系统性工程。各证券期货交易所作为资本市场的组织者，要充分利用好技术和人才等优势，对行业信息化建设积极发挥引领作用。同时，信息化建设也离不开市场经营机构、技术服务机构等市场各方的协同与支持，希望市场各方齐心协力，共同为加强资本市场信息化建设和维护信息安全贡献更大力量。

　　我就讲这些，谢谢大家。

　　国家能源局制定电力规划管理办法

　　据能源局网站6日消息，为指导电力规划编制工作，国家能源局制定《电力规划管理办法》。办法指出，电力规划应在能源发展总体规划框架下，统筹衔接水电、煤电、气电、核电、新能源风电以及输配电网等规划;支持非化石能源优先利用和分布式能源发展，促进电力产业升级。

　　习近平出席中美经济对话开幕式：加强经济政策协调

　　据新华网6日消息，国家主席习近平6日出席在钓鱼台国宾馆举行的第八轮中美战略与经济对话和第七轮中美人文交流高层磋商联合开幕式，并发表题为《为构建中美新型大国关系而不懈努力》的重要讲话，强调作为世界上最大的发展中国家、最大的发达国家和前两大经济体，中美两国应该从两国人民和各国人民根本利益出发，勇于担当，朝着构建中美新型大国关系的方向奋力前行。

　　习近平指出，3年前我同奥巴马总统在安纳伯格庄园会晤以来，在双方努力下，中美两国在双边、地区、全球层面众多领域开展合作，推动两国关系发展取得新成果，给双方带来了实实在在的利益，也有力促进了亚太地区及世界和平、稳定、发展。

　　中美合作成果给我们最根本的启示就是，双方要坚持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则，坚定不移推进中美新型大国关系建设。无论国际风云如何变幻，我们都应该坚持这个大方向，毫不动摇为之努力。

　　习近平强调，现在世界多极化、经济全球化、社会信息化深入推进，各国利益紧密相连。零和博弈、冲突对抗早已不合时宜，同舟共济、合作共赢成为时代要求。中美要增强两国互信。要防止浮云遮眼，避免战略误判，就要通过经常性沟通，积累战略互信。

　　我们要积极拓展两国互利合作。要秉持共赢理念，不断提高合作水平。当前要着力加强宏观经济政策协调，同有关各方一道推动二十国集团领导人杭州峰会取得积极成果，全力争取早日达成互利共赢的中美双边投资协定，深化两国在气候变化、发展、网络、防扩散、两军、执法等领域交流合作，加强双方在重大国际和地区以及全球性问题上的沟通和协调。

　　我们要妥善管控分歧和敏感问题。中美双方存在一些分歧是正常的，双方要努力解决或以务实和建设性的态度加以管控，只要双方遵循相互尊重、平等相待原则，坚持求同存异、聚同化异，中美两国关系就能避免受到大的干扰。我们要就亚太事务加强沟通和合作。

　　宽广的太平洋不应该成为各国博弈的竞技场，而应该成为大家包容合作的大平台。中国奉行亲诚惠容的周边外交理念，始终致力于促进亚太和平、稳定、发展。中美在亚太地区拥有广泛共同利益，应该保持经常性对话，开展更多合作，应对各种挑战，努力培育两国共同而非排他的“朋友圈”，都做地区繁荣稳定的建设者和守护者。

　　我们要厚植两国人民友谊。双方要为两国各界交往搭建更多平台、提供更多便利，让中美友好薪火相传、生生不息。

　　习近平指出，今年是中国实施“十三五”规划开局之年。我们对实现中国经济社会发展既定目标充满信心。中国将会为世界提供更多发展机遇，将会同包括美国在内的世界各国开展更密切的合作。

　　习近平强调，中国坚定不移走和平发展道路，倡导构建以合作共赢为核心的新型国际关系。我们愿同世界各国加强合作，共同维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

　　习近平指出，中美战略与经济对话和人文交流高层磋商机制为增进两国战略互信、拓展互利合作、加深两国人民友谊发挥了重要作用。只要我们坚定方向、锲而不舍，就一定能推动中美新型大国关系建设取得更大发展，更好造福两国人民和各国人民。

　　美国总统奥巴马向第八轮中美战略与经济对话和第七轮中美人文交流高层磋商发来书面致辞。奥巴马在致辞中表示，美中任何一方的成功都攸关对方的利益。过去7年来，美中携手应对了一系列重大全球性挑战。通过战略与经济对话机制，两国政府得以共同处理全球最紧迫的经济与安全问题。

　　这些经济对话有助于双方培育合作、加强沟通以及更好地管控彼此分歧，对两国关系发展起到了支持与推动作用。美国欢迎一个稳定、和平、繁荣的中国崛起并在世界事务中发挥作用，期待着美中携手应对全球性挑战。

　　美中两国各自拥有独特历史和传统，难以事事完全一致，但我们必须继续围绕共同挑战、共同责任及共同利益来构建双边关系，并承担维护和加强国际体系的共同义务。我们还必须努力开辟渠道，进一步加强人文交往纽带。我期待今年9月访华时与习近平主席继续推进这项重要工作。

　　习近平主席特别代表国务院副总理刘延东、国务院副总理汪洋、国务委员杨洁篪和奥巴马总统特别代表国务卿克里、财政部长雅各布·卢等参加了联合开幕式。

　　本轮中美人文交流高层磋商由刘延东和克里共同主持。本轮中美战略与经济对话分别由汪洋和杨洁篪与克里和雅各布·卢共同主持。

　　七部门印发推进家庭医生签约服务指导意见

　　据卫计委网站6日消息，国务院医改办、国家卫生计生委、国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部和国家中医药管理局制定的《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》已通过中央全面深化改革领导小组审议，现予以印发。

　　指导意见提出目标，2016年，在200个公立医院综合改革试点城市开展家庭医生签约服务，鼓励其他有条件的地区积极开展试点。重点在签约服务的方式、内容、收付费、考核、激励机制等方面实现突破，优先覆盖老年人、孕产妇、儿童、残疾人等人群，以及高血压、糖尿病、结核病等慢性疾病和严重精神障碍患者等。

　　到2017年，家庭医生签约服务覆盖率达到30%以上，重点人群签约服务覆盖率达到60%以上。到2020年，力争将签约服务扩大到全人群，形成长期稳定的契约服务关系，基本实现家庭医生签约服务制度的全覆盖。

　　指导意见全文如下

　　关于推进家庭医生签约服务的指导意见

　　转变基层医疗卫生服务模式，实行家庭医生签约服务，强化基层医疗卫生服务网络功能，是深化医药卫生体制改革的重要任务，也是新形势下更好维护人民群众健康的重要途径。近年来，各地结合实际积极探索，在基层开展执业方式和服务模式改革试点工作，采取多种形式推进签约服务，取得了积极进展，积累了实践经验。

　　为贯彻落实《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》(国发〔2011〕23号)和《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》(国办发〔2015〕70号)要求，加快推进家庭医生签约服务，现提出如下意见。

　　一、总体要求

　　(一)总体思路。根据深化医药卫生体制改革的总体部署和要求，围绕推进健康中国建设、实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，以维护人民群众健康为中心，促进医疗卫生工作重心下移、资源下沉，结合基层医疗卫生机构综合改革和全科医生制度建设，加快推进家庭医生签约服务。

　　不断完善签约服务内涵，突出中西医结合，增强群众主动签约的意愿;建立健全签约服务的内在激励与外部支撑机制，调动家庭医生开展签约服务的积极性;鼓励引导二级以上医院和非政府办医疗卫生机构参与，提高签约服务水平和覆盖面，促进基层首诊、分级诊疗，为群众提供综合、连续、协同的基本医疗卫生服务，增强人民群众获得感。

　　(二)主要目标。2016年，在200个公立医院综合改革试点城市开展家庭医生签约服务，鼓励其他有条件的地区积极开展试点。重点在签约服务的方式、内容、收付费、考核、激励机制等方面实现突破，优先覆盖老年人、孕产妇、儿童、残疾人等人群，以及高血压、糖尿病、结核病等慢性疾病和严重精神障碍患者等。

　　到2017年，家庭医生签约服务覆盖率达到30%以上，重点人群签约服务覆盖率达到60%以上。到2020年，力争将签约服务扩大到全人群，形成长期稳定的契约服务关系，基本实现家庭医生签约服务制度的全覆盖。

　　二、明确签约服务主体

　　(三)明确家庭医生为签约服务第一责任人。现阶段家庭医生主要包括基层医疗卫生机构注册全科医生(含助理全科医生和中医类别全科医生)，以及具备能力的乡镇卫生院医师和乡村医生等。积极引导符合条件的公立医院医师和中级以上职称的退休临床医师，特别是内科、妇科、儿科、中医医师等。

　　作为家庭医生在基层提供签约服务，基层医疗卫生机构可通过签订协议为其提供服务场所和辅助性服务。鼓励符合条件的非政府办医疗卫生机构(含个体诊所)提供签约服务，并享受同样的收付费政策。随着全科医生人才队伍的发展，逐步形成以全科医生为主体的签约服务队伍。

　　(四)实行团队签约服务。签约服务原则上应当采取团队服务形式。家庭医生团队主要由家庭医生、社区护士、公共卫生医师(含助理公共卫生医师)等组成，二级以上医院应选派医师(含中医类别医师)提供技术支持和业务指导。

　　逐步实现每个家庭医生团队都有能够提供中医药服务的医师或乡村医生，有条件的地区可吸收药师、健康管理师、心理咨询师、社(义)工等加入团队。家庭医生负责团队成员的任务分配和管理。

　　基层医疗卫生机构要明确家庭医生团队的工作任务、工作流程、制度规范及成员职责分工，并定期开展绩效考核。其他专科医师和卫生技术人员要与家庭医生团队紧密配合。

　　(五)签订服务协议。根据服务半径和服务人口，合理划分签约服务责任区域，居民或家庭自愿选择1个家庭医生团队签订服务协议，明确签约服务内容、方式、期限和双方的责任、权利、义务及其他有关事项。签约周期原则上为一年，期满后居民可续约或选择其他家庭医生团队签约。鼓励和引导居民就近签约，也可跨区域签约，建立有序竞争机制。

　　(六)鼓励组合式签约。加强医院与基层医疗卫生机构对接，可引导居民或家庭在与家庭医生团队签约的同时，自愿选择一所二级医院、一所三级医院，建立“1+1+1”的组合签约服务模式，在组合之内可根据需求自行选择就医机构，并逐步过渡到基层首诊;在组合之外就诊应当通过家庭医生转诊。研究探索流动人口签约服务模式，促进基本医疗卫生服务均等化。

　　三、优化签约服务内涵

　　(七)明确签约服务内容。家庭医生团队为居民提供基本医疗、公共卫生和约定的健康管理服务。基本医疗服务涵盖常见病和多发病的中西医诊治、合理用药、就医路径指导和转诊预约等。公共卫生服务涵盖国家基本公共卫生服务项目和规定的其他公共卫生服务。

　　各地应当根据服务能力和需求，设定包含基本医疗和公共卫生服务在内的基础性签约服务内容，向所有签约居民提供。健康管理服务主要是针对居民健康状况和需求，制定不同类型的个性化签约服务内容，可包括健康评估、康复指导、家庭病床服务、家庭护理、中医药“治未病”服务、远程健康监测等。

　　现阶段要首先从重点人群和重点疾病入手，确定服务内容，并逐步拓展服务范围。充分发挥中医药在基本医疗和预防保健方面的重要作用，满足居民多元化健康需求。各地卫生计生、中医药管理、人力资源社会保障、财政部门要结合实际，协商确定家庭医生团队服务的项目、内涵、流程、规范、标准。

　　(八)增强签约服务吸引力。各地要采取多种措施，在就医、转诊、用药、医保等方面对签约居民实行差异化政策，引导居民有效利用签约服务。家庭医生团队要主动完善服务模式，可按照协议为签约居民提供全程服务、上门服务、错时服务、预约服务等多种形式的服务。

　　通过给予家庭医生团队一定比例的医院专家号、预约挂号、预留床位等方式，方便签约居民优先就诊和住院。二级以上医院的全科医学科或指定科室对接家庭医生转诊服务，为转诊患者建立绿色转诊通道。对于签约的慢性病患者，可酌情延长单次配药量。

　　对于下转病人，可根据病情和上级医疗机构医嘱按规定开具处方。要充分发挥医保支付的引导作用，实行差异化的医保支付政策，采取对符合规定的转诊住院患者连续计算起付线等措施，引导居民到基层就诊。

　　四、健全签约服务收付费机制

　　(九)合理确定签约服务费。家庭医生团队为居民提供约定的签约服务，根据签约服务人数按年收取签约服务费，由医保基金、基本公共卫生服务经费和签约居民付费等分担。具体标准和分担比例由各地卫生计生、人力资源社会保障、财政、价格等部门根据签约服务内容、签约居民结构以及基本医保基金和公共卫生经费承受能力等因素协商确定。

　　符合医疗救助政策的按规定实施救助。签约服务中的基本公共卫生服务项目费用从基本公共卫生服务专项经费中列支。

　　(十)发挥家庭医生控费作用。有条件的地区可探索将签约居民的门诊基金按人头支付给基层医疗卫生机构或家庭医生团队，对经基层向医院转诊的患者，由基层或家庭医生团队支付一定的转诊费用。探索对纵向合作的医疗联合体等分工协作模式实行医保总额付费，发挥家庭医生在医保付费控制中的作用，合理引导双向转诊，发挥守门人作用。

　　(十一)规范其他诊疗服务收费。家庭医生团队向签约居民提供约定的服务，除按规定收取签约服务费外，不得另行收取其他费用。提供非约定的医疗卫生服务或向非签约居民提供医疗卫生服务，按规定收取费用。

　　五、建立签约服务激励机制

　　(十二)完善家庭医生收入分配机制。综合考虑社会公益目标任务完成情况、包括签约服务在内的绩效考核情况、事业发展等因素，合理确定基层医疗卫生机构绩效工资总量，使家庭医生通过提供优质签约服务等合理提高收入水平，增强开展签约服务的积极性。

　　基层医疗卫生机构内部绩效工资分配可采取设立全科医生津贴等方式，向承担签约服务等临床一线任务的人员倾斜。基层医疗卫生机构收支结余部分可按规定提取奖励基金。二级以上医院要在绩效工资分配上向参与签约服务的医师倾斜。有条件的地方可对通过相应评价考核的家庭医生团队和参与签约服务的二级以上医院医师予以资金支持引导。

　　(十三)完善综合激励政策。在编制、人员聘用、职称晋升、在职培训、评奖推优等方面重点向全科医生倾斜，将优秀人员纳入各级政府人才引进优惠政策范围，增强全科医生的职业吸引力，加快全科医生队伍建设，提升签约服务水平。继续开展全科医生特岗计划。落实《人力资源社会保障部

　　国家卫生计生委关于进一步改革完善基层卫生专业技术人员职称评审工作的指导意见》(人社部发〔2015〕94号)，合理设置基层医疗卫生机构全科医生高、中级岗位的比例，扩大职称晋升空间，重点向签约服务考核优秀的人员倾斜。将签约服务评价考核结果作为相关人员职称晋升的重要因素。

　　对成绩突出的家庭医生及其团队，按照国家规定给予表彰表扬，大力宣传先进典型。拓展国内外培训渠道，建立健全二级以上医院医生定期到基层开展业务指导与家庭医生定期到临床教学基地进修制度。加强家庭医生及其团队成员的继续医学教育，提高签约服务质量。

　　六、加强签约服务绩效考核

　　(十四)建立定期考核机制。各地卫生计生、中医药管理、人力资源社会保障、财政等部门要健全签约服务管理规范。建立以签约对象数量与构成、服务质量、健康管理效果、居民满意度、医药费用控制、签约居民基层就诊比例等为核心的签约服务评价考核指标体系，定期对家庭医生团队开展评价考核，鼓励家庭医生代表、签约居民代表以及社会代表参与。

　　考核结果及时向社会公开，并与医保支付、基本公共卫生服务经费拨付以及团队和个人绩效分配挂钩。对于考核结果不合格、群众意见突出的家庭医生团队，建立相应惩处机制。

　　(十五)发挥社会监督作用。建立以签约居民为主体的反馈评价体系，畅通公众监督渠道，反馈评价情况及时向社会公开，作为家庭医生团队绩效考核的重要依据和居民选择家庭医生团队的重要参考。综合考虑家庭医生工作强度、服务质量等，合理控制家庭医生团队的签约服务人数。

　　七、强化签约服务技术支撑

　　(十六)加强技术支持。整合二级以上医院现有的检查检验、消毒供应中心等资源，向基层医疗卫生机构开放;探索设置独立的区域医学检验机构、病理诊断机构、医学影像检查机构等，实现区域资源共享，为家庭医生团队提供技术支撑。

　　加强家庭医生签约服务必需设施设备配备，有条件的地方可为家庭医生配备统一的着装、出诊装备、交通工具等。基层医疗卫生机构要对家庭医生团队提供必需的业务和技术支持。

　　(十七)发挥信息化支撑作用。构建完善的区域医疗卫生信息平台，实现签约居民健康档案、电子病历、检验报告等信息共享和业务协同。通过远程医疗、即时通讯等方式，加强二级以上医院医师与家庭医生的技术交流。

　　通过移动客户端等多种方式搭建家庭医生与签约居民的交流平台，为信息咨询、互动交流、患者反馈、健康管理等提供便利。积极利用移动互联网、可穿戴设备等为签约居民提供在线预约诊疗、候诊提醒、划价缴费、诊疗报告查询、药品配送和健康信息收集等服务。

　　八、组织实施

　　(十八)加强组织领导。各地要结合实际，及时出台开展家庭医生签约服务的具体方案。切实加强组织领导和统筹协调，形成政府主导、部门协作、全社会参与的工作机制，确保各项任务落实到位。加强家庭医生签约服务与公立医院综合改革、分级诊疗制度建设等改革工作的衔接，形成叠加效应和改革合力。

　　(十九)强化分工协作。相关部门要切实履行职责，合力推进家庭医生签约服务工作。发展改革(价格)部门要积极支持家庭医生签约服务所需的设施设备配备，做好签约服务价格的相关工作。财政部门要统筹核定基层医疗卫生机构的各项补偿资金，并建立与签约服务数量和质量相挂钩的机制。

　　人力资源社会保障、卫生计生部门要建立健全有利于分级诊疗和家庭医生签约服务的基本医疗保险支付政策、人事政策。卫生计生、中医药管理部门要切实承担家庭医生签约服务工作的组织、协调职能，统一调配医疗卫生资源，加强对签约服务行为的监管。

　　(二十)加强督导评估。国务院医改办要会同有关部门大力推进家庭医生签约服务工作，认真总结经验，加强督导评估，探索开展第三方评估。各地要建立定期调研督导机制，及时研究解决出现的问题和困难，总结推广典型经验和做法。加强家庭医生签约服务相关监测、评估、培训等工作。

　　(二十一)做好舆论宣传。各地要充分利用各种信息媒介，采取多种形式广泛宣传家庭医生签约服务的政策与内容，重点突出签约服务便民、惠民、利民的特点。大力宣传家庭医生先进典型，增强职业荣誉感，营造全社会尊重、信任、支持家庭医生签约服务的良好氛围。

　　新光药业8日网上申购 发行价12.20元

　　6月6日，浙江新光药业股份有限公司发布首次公开发行股票并在创业板上市公告，公司拟公开发行股票数量不超过2000万股，发行后总股本8000万股。本次发行采用直接定价方式，全部股份通过网上向社会公众投资者发行，不进行网下询价和配售。本次发行价格12.20元/股。

　　证券简称：新光药业

　　股票代码：300519

　　申购代码：300519

　　发行价：12.20元

　　申购时间：2016年6月8日(周三)

　　缴款时间：2016年6月14日(周二)

　　投资者按照本次发行价格，2016年6月8日(T日，申购日)，通过深圳证券交易所交易系统并采用网上按市值申购方式进行申购。投资者进行网上申购时无需缴付申购资金。投资者申购新股摇号中签后，应依据2016年6月14日(T+2日)公告的《浙江新光药业股份有限公司股份有限公司首次公开发行股票并在创业板上市网上定价发行摇号中签结果公告》履行缴款义务。

　　T+2日日终，中签投资者应确保其资金账户有足额的新股认购资金，不足部分视为放弃认购，由此产生的后果及相关法律责任，由投资者自行承担。

　　公司简介

　　浙江新光药业股份有限公司创建于1970年，现拥有固体制剂、液体制剂、胶囊制剂和中药提取四条现代化生产线，厂房、设施达到国内先进水平。公司全部生产厂房和剂型均已通过国家GMP认证和ISO14001环境管理体系认证。

　　目前已形成以中成药为主、中西药并举，覆盖心血管系统药、消化系统药、呼吸系统药、肝病用药等领域。公司主要生产口服液、片剂、胶囊剂、颗粒剂、糖浆剂、散剂等6种剂型，60多个产品。公司重视产品开发和技术创新，目前已拥有原研产品5个，获得国家专利6项。

　　公司主导产品黄芪生脉饮、伸筋丹胶囊和西洋参口服液，经过企业多年培育，产品质量稳定，疗效显著，市场信誉高，市场占有率逐步扩大，已逐渐形成规模：黄芪生脉饮用于气阴两虚型冠心病心绞痛引起的胸痛、胸闷、心悸、气短等的治疗 和提高人体免疫功能均具有良好作用，疗效非常显著。

　　随着老龄化时代的到来，中老年心血管疾病群体日益增多，公司针对老年肥胖、患有糖尿病等不同的患者已开发了无糖型黄芪生脉饮和黄芪生脉颗粒等系列产品，有效地扩大了市场占有率。伸筋丹胶囊是舒筋通络、活血祛瘀、消肿止痛的良药，对血瘀络阻引起的骨折后遗症、颈椎病、肥大性脊椎炎、慢性关节炎。

　　坐骨神经痛、肩周炎等具有很好治疗效果，是广大农村乡镇的常用药，患者用户众多，由于本公司产品质量可靠，市场信誉高，深受市场欢迎。

　　两部门决定编制发布民参军技术与产品推荐目录

　　据工信部网站6日消息，为推动军民用资源共享，促进民用高新技术领域适用产品与技术向军用转移应用，工信部、国防科工局综合司决定编制发布《民参军技术与产品推荐目录(2016年度)》，向军队和军工领域推荐相关技术与产品。

　　信息采集领域主要针对空军和火箭军装备建设需求，重点围绕探测与目标识别、遥感遥测、指挥与控制、通信与导航、模拟训练与仿真、检测、维修保障与可靠性、动力、隐身、新能源、无人机系统、发射系统。

　　共性技术与产品等领域，面向全国民用企业、科研机构和高校，采集具有自主知识产权的高新技术及优势产品信息，包括系统、分系统、微系统、配套产品、高端元器件、高性能材料、软件等。

　　两部门通知要求，各地军民结合主管部门负责组织协调本地区相关信息的采集、初评、遴选和推荐，要对本地区采集的信息进行初步审查，对决定推荐的产品及技术信息出具推荐意见。各地推荐信息数量，原则上每个领域控制在40条以内。

　　通知还要求各地军民结合主管部门汇总后，于2016年7月15日前，将纸质材料和电子版函送工业和信息化部军民结合推进司并抄送国防科工局发展计划司。

　　谢振华：中美气候变化年度计划通过 聚焦5大领域

　　6月6日，第八轮中美战略与经济对话在京举行。中国国家发改委中国气候变化事务特别代表谢振华在首场发布会上，对中美气候变化特别联合会议做了介绍。

　　据21世纪经济报道消息，谢振华表示，中美两国领导人四位特别代表听取了中美气候变化联合小组工作汇报，并通过了2016年工作组工作计划。

　　2016年工作计划列举多项合作领域和年度重点任务。双方商定，今年下半年充分利用G20峰会机会，加强在气候变化领域的合作，重点推进新能源、能源革命、提高能源利用效率、节能减碳、推动全球气候治理等合作，确定今年重要任务是推动巴黎协议尽早生效。

　　在媒体答问环节，谢振华指出中美元首就应对气候变化的三个联合声明，对推动应对全球气候变化进程做出了重要历史贡献。目前中国正在履行国内法律协定，争取在G20峰会前获得批准通过。

　　对于美方提出的到2025前，在2005年基础上，进一步减排26%-28%，中方对此承诺很认可。谢振华指出，中美双方在应对气候变化领域、节能、提高能源利用效率、工业建筑交通等领域减排、再生能源、调整各自能源结构、加强减排力度等方面，都做了很多工作，后续还有很多工作可做。如，美国可动员更多资金、技术，提高发展中国家应对气候变化的能力。

　　刘鹤：确保按时保质保量完成中央交办的改革任务

　　据发改委网站6月6日消息，2016年5月31日，发改委党组副书记、副主任刘鹤同志主持召开委内改革专题会议，学习贯彻习近平总书记关于改革工作的重要指示精神，研究推动今年中央交办改革任务，研究审议改革方案。副主任连维良同志、秘书长李朴民同志、副秘书长马欣、许昆林同志和委内相关司局负责同志出席会议。

　　会议听取了体改司和改革任务牵头司局关于今年中央交办改革任务进展情况及近期工作安排的汇报，研究审议了能耗总量和强度“双控”、产权保护法治化、促进创业投资发展、完善粮食等重要农产品收储制度等专项改革方案。

　　会议认为，今年我委改革任务很重，各司局以高度的责任心，加快进度、狠抓质量，改革工作总体进展良好，成绩来之不易。会议强调，今年时间已快过半，各相关司局要进一步加大工作力度，近期集中力量打歼灭战，要树立强烈的质量意识，做好沟通协调工作，确保按时保质保量完成中央交办的改革任务。

　　比亚迪曝光未来五年大计：将发展电动轻轨公交

　　比亚迪今日召开股东大会，公司董事长王传福会上首次宣布了未来5年新业务情况，即发展二、三、四线城市电动轻轨公交。会上，比亚迪预计，2016年公司营业收入将破千亿。

　　据中国证券网消息，电动轻轨公交的成本仅地铁的六分之一。目前，公司已正式成立轻轨交通研究院(事业部级)，下辖五部一中心，下设列车集成部，车体内饰部，电器通号部，牵引系统部，试制中心和综合技术部。

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