[2016年营改增最新政策解读]2016年营改增最新政策知识问答（一）

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　　从5月1日起，我市营业税改增值税全面实施。为让广大纳税人了解增值税申报业务，更好地服务纳税人，扬州国家税务局今起推出“聚焦营改增”专栏。

　　1.什么是营改增?

　　答：营业税和增值税，是我国两大主体税种。营改增，就是原来按照营业税征收的部分行业，现在改为按增值税征收。自2016年5月1日起,在全国范围内全面推开营改增试点,建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人,纳入试点范围,由缴纳营业税改为缴纳增值税。

　　2.为什么推进营改增?

　　答：全面推开营业税增值税改革，这是结构性改革的重大举措，是深化财税体制改革、推进经济结构调整和产业转型的“重头戏”。这个举措不仅意味着给企业减税，从全国初步估算，今年要给企业减5000亿元以上的税收，而且政策取向是支持服务业，尤其是研发性服务业发展。对他们来说，负担会更轻。同时，这一改革还有利于统一税制，让财政税收体制更加公开透明，便于社会监督。中小企业会从中得到更多的好处。

　　3.营改增为何能减轻税负?

　　答：营业税和增值税并存，导致增值税抵扣链条中断，无论是营业税纳税人还是增值税纳税人，都被重复征税，导致税负加重。营改增是将断裂的链条重新连接起来，让所有纳税人都只对自己的增值额纳税，消除重复征税，降低税负。

　　4.全面实施营改增，如何确保所有行业税负只减不增?

　　答：一是政策设计方面按照营业税税负平移的方法测算确定了各试点行业的适用税率。同时，对部分行业原税收优惠政策原则上予以延续，对特定行业制定了过渡性优惠措施;二是政策执行方面，通过全面培训，使财税干部和企业财务人员吃准吃透政策要求，避免因对政策理解不到位、操作不准确造成企业税负增加，让企业充分享受改革红利。同时，加强对试点运行情况的跟踪分析，对于试点反映的新情况、新问题，及时采取措施，予以妥善解决。确保所有行业税负只减不增。

　　5.营改增纳税人如何及时了解营改增最新政策?

　　答：为积极应对营改增，便利纳税人获取相关信息，税务部门采取了一系列措施：借助社会各界力量，通过各种新闻媒体发布相关政策;充分利用自媒体，如税务网站、官方微信、移动办税终端等渠道发布政策解读;在办税服务场所设立营改增咨询岗。

　　在办税服务场所发放营改增资料;在12366纳税服务热线设立12366纳税服务营改增咨询专线等等。如果您有涉税疑问，欢迎您随时拨打税务机关12366纳税服务热线，也可以到实体办税服务厅进行面对面咨询，同时您还可以通过税务网站、移动客户端等渠道向税务机关发起提问。营改增期间，各地税务机关会通过纳税人学堂、专题培训会等形式开展面向纳税人的培训辅导，使纳税人可以更加便捷地了解营改增政策、办税流程和相关规定。

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