十三五教育规划纲要_两会热点：十三五规划纲要为中国造船指明航向

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　　去过剩产能 地方政府应发挥更大作用

　　“当前船舶行业产能过剩的情况十分严重，但是开展去产能工作的进展不是很大，速度也不是很快。”金东寒开门见山地指出了我国船舶工业在开展去产能工作中面临的“窘境”，当前有很多“僵尸”船企、船台(船坞)仍然存在，一旦有订单的话，又会死灰复燃。

　　金东寒表示，之前我国公布的造船产能在8000万载重吨左右，但是实际上可能更高。2015年，全球承接新船订单量为9646万载重吨，而我国船企新接订单量为2916万载重吨，大量船企没有接到新船订单。

　　虽然一些企业很早就转型进入海工行业，但是油价的下跌也使他们遇到了很大的危机。在中国现有的造船产能中，很大一部分属于低端产能，液化天然气(lng)船、海洋工程装备等高端产能严重不足。金东寒认为，如果船舶行业再不加快去产能的速度，除了低价竞争的影响外，在安全、质量方面也存在着很多隐患，这将给我国船舶工业带来严重伤害。

　　当初，地方政府为了招商引资发展船舶工业，提出了很多优惠条件，让很多企业家有了赌徒心理：赌赢了，几年就能收回成本;赌输了，地方政府和银行买单。这也在一定程度上造就了产能过剩的温床。因此，在当前船舶行业去产能的过程中，地方政府应发挥更大作用，把有限的资源腾出来，积极引导企业开展转型升级和结构调整工作，推动船舶工业健康发展。

　　促船配推广 国有企业应承担更大责任

　　“当前我国船舶配套产业发展面临着一个很大的问题就是，自主研发的自主品牌船配产品在推广使用方面存在很大的阻力。”金东寒建议，我国应出台更多措施，加快国内船配企业自主研发的首台套船配产品的推广应用。在当前的市场形势下，国有航运企业、船企也要承担相应的责任，优先考虑使用国内的配套产品。

　　金东寒认为，国内船配企业投入大量人力物力财力，自主创新开发出新产品，但是国内的船东、船企却不想当“第一个吃螃蟹的人”，这不仅会使船配企业面临很大的困难，也将严重打击他们创新的积极性。比如目前中国生产的发动机技术先进，产品质量也能够保证，但还是有很多船东、船企选择去日本订购主机。

　　其实，当前国内船配产品的质量已经得到了很大的提升，国家还出台了很多鼓励措施，即便出现问题，也能够得到很好的解决。“每家企业都有可能是别人的用户，也有可能是别人的供应商。”金东寒最后表示，如果都有责任感，大家就能通过抱团，抵御危机，实现共同发展。

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