证监会工作怎么样_证监会明年五工作重点明确：建战略新兴板 推出深港通

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　　金融屋财经网(www.joewu.cn)12月25日讯

　　证监会明年五工作重点明确

　　谈到2016年证监会的重点工作，证监会副主席方星海25日早间表示，一是发展交易所股票市场，丰富市场层次，建立战略新兴板;

　　二是加快完善新三板，大幅增加挂牌公司数量，支持中小微金融机构和高科技企业在新三板挂牌，实施内部分层和转板试点;

　　三是规范发展区域性股权市场，明确区域性股权市场的监管分工。监管规则由证监会制定，但具体的监管落实防范在地方政府，不是所有企业都能进入区域股权市场，不是所有产品都能发;

　　四是开展股权众筹试点，循序渐进，不会一哄而上;

　　五是发展债券市场，支持创新发展，加强债券市场的监管协调，形成统一的债券市场。

　　证监会详解注册制改革审核理念和目标

　　针对注册制改革，证监会市场部主任霍达25日说，注册制改革后监管部门的审核理念是改革重点，在注册制实施后，监管部门不再对发行人背书，企业业绩和价值由投资者判断和选择，与之配套的会相应的加强事中事后监管，通过监管制度安排和严格执法，来保障发行人履行诚信责任，以确保中介机构履行把关责任。这一套安排将在国务院决定后证监会层面出台一系列的部门规章，重点内容就是加强事中事后监管。其中，注册制是循序渐进的过程，发行价格和节奏不会一步放开。

　　证监会副主席方星海表示，注册制实施的目标在于监管层不再管控发行价格和节奏，这不是遥遥无期的目标。

　　证监会：PE挂牌及融资暂停安排待调研后确定

　　中国证监会副主席方星海今日在国新办召开的新闻吹风会上，确认了暂停PE管理机构在新三板挂牌及融资这一消息。据悉，有关部门将对PE管理机构的挂牌情况、融资金额、募集资金投向等进行调研梳理，之后对这类机构在新三板挂牌的情况予以明确。

　　方星海表示，今年以来新三板市场上PE管理机构频繁融资，融资金额、投向等问题引起社会关注和质疑，在此背景下，相关部门考虑加强对此类机构的监管。他说，目前，已暂停PE管理机构在新三板挂牌和融资，并将对前期融资使用情况开展调研排。

　　证监会市场部主任霍达在同一场合进一步介绍，新三板是服务中小微企业，创新、创业、成长、科技型企业的重要场所，且是一个公开转让场所。今年的统计表明，新三板融资功能已不亚于创业板市场。

　　霍达表示，设立新三板市场的目的在于服务实体经济、服务中小企业的，目前暂停PE管理机构挂牌融资，也是考虑到新三板的这一定位。他说，有观点认为一些PE管理机构融资后也可以投入中小微企业，从而间接支持中小微企业发展，对此证监会也很重视，因此，目前要对PE管理机构挂牌情况进行梳理，对挂牌规模、融资金额、募集资金投等进行梳理，下一步再明确这类机构在新三板挂牌的安排。

　　据悉，目前新三板对于PE管理机构的挂牌、融资审核已经全面暂停，除已明确暂不接受该类机构挂牌申请外，已受理企业是否继续审核、已审核通过企业是否给予挂牌意见函、已挂牌企业能否继续融资等事项，均将待前述调研完成后才能最终确定。

　　证监会暂停私募挂牌新三板并对前期融资使用情况调研

　　据新华社“新华视点”微博12月25日消息，证监会副主席方星海25日说，今年以来，新三板市场挂牌私募基金管理机构频繁融资，融资金额和投向引起广泛关注，因此需要暂停私募基金管理机构的挂牌和融资，并对前期融资的使用情况开展调研。

　　证监会：正探索新三板转板制度安排

　　证监会市场部主任霍达25日在国务院新闻办公室举办的新闻吹风会上指出，在现行证券法的框架下，证监会正研究探索新三板转板的相关制度安排。但是他强调，企业在新三板大有可为，不要把新三板当做到沪深交易所上市的前期阶段。

　　霍达指出，目前新三板企业通过IPO程序去沪深交易所上市，已经有操作的先例了。在现有的法律体系下，要去沪深交易所上市需要通过公开发行的审核程序，这种意义的转板已经实现了。

　　目前市场人士希望转板渠道更畅通点。霍达指出，这个安排需要在现行的《证券法》的框架下研究解决，目前证监会正就这个事情进行研究。目前，人大授权国务院在实施注册制改革中调整适用证券法有关规定，接下来证监会会配合股票发行注册制的事实，来研究在法律框架下还有没有其他渠道和方式实现新三板企业转板。

　　霍达强调，因为新三板也是公开转让的市场，企业在新三板大有可为。这种转板机制证监会会探索，但是最终来讲，企业不要把新三板当做到沪深交易所上市的前期阶段。企业在新三板，对于自身来讲也有很大发展空间。

　　方星海：提高直接融资比重实施意见将发布

　　方星海今日在国新办召开的新闻吹风会上透露，《关于进一步显著提高直接融资比重优化金融结构的实施意见》已于23日通过国务院常务会议审议，近期将以国务院文件形式发布实施，该实施意见主要包括完善股票债券等多层次市场、丰富直接融资工具、加强中介机构发展、促进投融资均衡、强化监管及风险防控等内容。

　　方星海：深港通预计明年推出

　　据新华社“新华视点”微博12月25日消息，证监会副主席方星海25日说，明年证监会会在对外开放方面推出多项举措，深港通应该会推出。按照中国加入SDR的要求和承诺以及国际投资者对更多人民币产品和人民币资金的需求，QDII2推出也是符合需求的。

　　证监会：战略新兴板将在明年有实质性进展

　　据新华社"新华视点"微博12月25日消息，证监会市场部主任霍达25日说，战略新兴板相关标准和制度正在研讨，上市条件、交易制度、持续监管等方面要吸取创业板的经验教训，开展制度创新，与创业板错位发展、适度竞争。随着注册制改革推进，战略新兴板的设立将在明年有实质性进展。

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