证券股市值排行_今日股市三大证券报要闻汇总一览(12/11)
来源:港股 发布时间:2012-04-29 点击:
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====推荐阅读==== 股市最新消息:A股上下两难暗藏三大真相 2015智能汽车概念股有哪些?智能汽车概念股解析 上海迪 士尼开园在即 3港股或随之起舞 ====全文阅读==== 金融屋财经网(www.joewu.cn)12月11日讯 证券时报备战注册制:提请授权最快月底通过
随着国务院常务会议的定调,注册制改革的步伐加快。证券时报记者从接近全国人大的相关人士处获悉,截至目前,12月底召开的十二届全国人大常委会第十八次会议还未确定最终议题,但不排除注册制相关内容将上会提请审议并获得通过。这意味着,最快在本月底注册制改革的推进将越过法律阻碍。
注册制各项准备工作
加快推进
近日,国务院拟提请人大常委会授权调整法律实施股票公开发行注册制改革,这无疑避开了注册制推进过程中的法律障碍。
受制于今年6、7月份的股市异动,证券法修订进程被搁置。一方面是修法的严谨和全面性需花费时间,待各方研究论证后推出适合我国资本市场未来五年乃至更长时间发展的制度根基;另一方面核准制的缺陷和不足迫切需要注册制引燃一场大刀阔斧的资本市场改革。
国务院常务会议的决定大大提前了注册制推出的时间。按照全国人大常委会会议每两个月举行一次的惯例,最近一次会议召开是本月。据接近全国人大的相关人士透露,12月底召开的十二届全国人大常委会第十八次会议还未确定最终议题,但不排除注册制相关内容将上会提请审议并获得通过。该人士还表示,两年内的授权时间限制,一方面是为了给《证券法》修订充分的时间;另一方面,也给注册制的实施留足了准备空间。
此前上海自贸区曾先行先试,若按照当时自贸区相关决定8月底上人大常委会提请审议并通过,当年10月1日决定实施的时间效率来看,注册制相关规则在国务院层面的实施时间最快将在明年2、3月份。
“但这是理想状态,证监会、交易所还需要时间准备。”一位资深投行人士分析,待全国人大常委会授权后,证监会、交易所还需制订相关规则,在公开征求意见后实施,所以具体的时间表并不明确。
据了解,证监会将制订《股票公开发行注册管理办法》等相关部门规章和规范性文件,对注册条件、注册机关、注册程序、审核要求、信息披露、中介机构职责以及相应的事中事后监督管理等作出全面具体的规定,而交易所在审核权下放方面还有诸多工作要做。上述投行人士指出,此前证监会和交易所已就相关规则修订进行了组织研究,规则的征求意见稿发布时间不会太晚。
券商:注册制终于来了
如果说一年前券商听到注册制改革还略显迷茫的话,那么一年后的今天,他们听到这三个字较为淡然。
一位手握多个项目的投行人士表示,注册制改革的风声在资本市场吹了两年,当前很多政策的设计都与注册制相关,所以推出注册制是意料之中,但越过法律实行国务院授权的变通形式却在意料之外。
“该来的总会来。”该投行人士表示,其实当前发审会的审核内容已经向以信息披露为核心的注册制倾斜,日后审核权下放更多考虑的是项目的合规、信息披露的准确完整,以及发行节奏和价格能否完全市场化。
受制于市场扩容压力和保护中小投资者利益,当前市场的新股发行遵循总量控制、保持较为固定的发行节奏,发行价格亦受限。华泰联合证券总裁刘晓丹建议,待市场企稳后,需要尽快让新股定价市场化,在逐步加大新股供给的同时,给予企业发行窗口的选择,让二级市场打新不再是“一本万利”的生意。新股发行困难的时候,也往往是市场最低迷的时候,能否承受改革的阵痛也将考验监管的定力和担当。新股发行失败的出现,以及发行市盈率的逐步走低,将改变千军万马走独木桥的局面,很多没有成长性的公司可能选择被并购而非IPO。
证监会表示,注册制改革推行过程中,对新股发行节奏和价格不会一下放开,不会造成新股大规模扩容。新股发行审核工作还将继续,新股发行受理工作不会停止,注册制实施后,现有在审企业排队顺序不作改变。
“当前能做的就是拓展拟上市企业项目资源,尽快让辅导期的项目排队。”有多个项目的投行人士表示,无论审核权何时下放,排队靠前的企业都会较早上市。
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上海证券报
注册制改革“开弓如何射好箭”
从“审核时代”到“核准时代”,再到现在即将步入“注册时代”,我国股票发行制度走过了摸索、探寻、改革、发展的漫长道路。但是正如金融领域的其他标志性改革一样,注册制改革“开弓没有回头箭”,事关重大。同时,纵观国际成熟市场经验,注册制改革是复杂的系统性工程。重要性和复杂性的结合,决定了注册制改革必须延续中国金融改革的渐进式道路,在摸索中积极稳妥地推进。
“不会一步到位,对新股发行节奏和价格不会一下子放开,不会造成新股大规模扩容。”正是证监会对改革节奏的概括。
重温监管层今年以来释放的信息,在推开注册制这扇大门之际,发行人、中介机构、注册审核机关相关三方的责任需落实到位。同时,注册制并不意味监管部门“一放了之”,反而必须进一步强化事中事后监管。相关方面的归位尽责,是注册制改革成功推进的关键。
三方面责任需落实
注册制改革的核心在于理顺市场与政府的关系,而要贯彻落实好注册制的改革理念,必须进一步明确市场参与各方主体的权利义务,逐步形成市场参与各方归位尽责的良好环境。
此前,证监会主席助理黄炜曾表示,注册制改革的关键之一,是落实发行人的基础诚信责任。
作为信息披露的第一责任人,发行人必须确保披露内容的真实性、准确性和完整性,对于信息披露内容存在虚假记载、误导性陈述和重大遗漏的,应当无条件地承担法律责任。发行人的控股股东、实际控制人指使或者协助违反信息披露义务的,应当同样承担法律责任。
黄炜建议,落实发行人的诚信责任,一方面要大幅提升行政罚款和刑事罚金数额,同时全面落实负有责任的董事、监事和高级管理人员个人的法律责任,实行最严厉的市场禁入措施,对构成犯罪的,坚决实施刑罚制裁。另一方面,要改革完善民事赔偿责任制度,对代表人诉讼制度作出有针对性的安排,着力优化方便投资者获得民事赔偿的机制和途径。同时,要赋予监管机关责令回购股份、责令先行赔付等职权。
注册制改革的关键之二,是落实中介机构的专业把关责任。
“确保中介机构依法履职、恪尽职守是事关注册制成败的关键所在。”黄炜指出,中介机构应当履行对于信息披露内容的特别注意义务,承担对于信息披露内容的专业把关责任。要在合理界定和划分参与股票发行活动的保荐机构、承销机构、会计师、律师事务所以及资产评估机构职责范围和责任边界的基础上,通过严格的法律责任督促中介机构审慎、勤勉地履行好法定职责,对于不遵守执业规范要求、违反业务准则的执业行为,必须严肃追究其法律责任。
刘乃生认为,注册制的推出对传统投行模式提出了挑战,投行要从过去重审核、重沟通转型为重底稿、重信息披露,为客户提供全方面符合需要的综合服务,体现定价和销售能力,同时全面升级内审。
此外,注册制改革还要落实注册审核机关的审核把关责任。黄炜认为,注册制条件下,审核工作所针对的是经过中介机构核查验证和专业把关的申报文件,注册审核机关不再需要对企业作实质判断,也不需要对申报文件是否存在虚假承担责任。注册审核主要是对申报文件是不是符合齐备性、一致性、可理解性要求,进行把握和判断。
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中国证券报
外汇局:人民币短期波动非趋势性贬值
近日,人民币对美元汇率连续走低。人民币对美元中间价10日报6.4236,再创四年来新低。国家外汇管理局国际收支司副司长王春英在10日举行的四季度外汇管理政策新闻发布会上表示,人民币对美元双边汇率的短期波动不宜视为人民币趋势性贬值,应多看人民币对一篮子货币的多边汇率和更长期一点的走势。
王春英表示,从目前监测情况看,近期在市场供求方面的压力确实稍微大了一些,但所谓人民币汇率双向波动,必然是一段时间往上走、一段时间往下走。从汇率的变动幅度看,目前人民币波动率与全球主要货币相比都处于较低水平。
外汇局综合司司长王允贵认为,对人民币汇率波动需要正确看待。汇率波动是汇率形成机制市场化改革的正常结果。这种波动性既反映国内供求,也反映国际金融市场的变化。11月以来,人民币对美元走贬,主要是因为美元走强。英镑、日元、欧元等对美元都有比较大的贬值,人民币肯定也会有所体现。
一些投行的分析报告称,中国为人民币加入国际货币基金组织SDR货币篮子,将人民币汇率稳定在过高水平。人民币成功入篮后,必然面临大幅贬值趋势。王允贵表示,这种猜测性的结论没有根据,也不严谨,建议市场进行更加理性的分析。完整地判断汇率波动应更多看市场供求和国际收支。目前我国国际收支非常稳健,全年有超过5000亿美元贸易顺差和1000多亿美元外商来华直接投资。我国的经济和市场的基本面是稳健的,不存在人民币汇率长期贬值的基础。
对于11月外汇储备下降的成因,王允贵认为,这与非美货币账面贬值等因素相关。
王允贵表示,初步判断,储备下降有几方面成因:第一,来自于储备中的非美元货币对美元折算的账面损失。外汇储备是按照安全、流动、保值增值三原则做的,外汇局这些年在三原则下力推外汇储备多元化经营。在多元化经营中,不可能把外汇储备都放在美元资产,所以在储备中有欧元、英镑、日元等其他货币资产。受美元强势影响,这些货币在11月对美元出现较大幅度贬值。11月末,欧元对美元较10月末贬值4%,英镑对美元贬值2.4%,日元对美元贬值2%,这些货币对美元出现贬值,导致储备资产中非美元货币资产出现以美元计价的账面损失。反过来,前些年美元贬值时,储备资产也有增值的情况。
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另外,今年国家在“一带一路”战略指引下,加大了“走出去”的政策支持。在这个过程中,外汇储备参与了一些“走出去”项目的融资。
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