十几减9|十几项稳增长政策密集期值得期待

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　　据经济参考报9月28日报道，稳增长关键在于稳投资。在投资方面，首先可以期待的是财政部即将发布第二批PPP示范项目名单。再次，《全面深化投融资体制改革的意见》最快有望在年内出台，改革重点在于打通金融资金向实体经济流动的渠道。

　　此外，稳投资政策还可能包括：调整财政性资金投资方式，对竞争性领域产业存在市场失灵的特定环节，由直接支持项目改为更多采取股权投资等市场化方式予以支持;出台政府投资条例，研究制定政府核准和备案投资项目管理条例，逐步将投资管理纳入法治化轨道;推动地方融资平台转型改制进行市场化融资;研究完善研发费用计核办法，扩大企业研发费用扣除范围;扩大抵押补充贷款规模，并将发放范围扩展至中国进出口银行和中国农业发展银行，适当增加年度信贷计划等内容。

　　在货币政策方面，再度降息降准仍可期待，甚至降准可能不止一次。

　　在出口方面，提高政府服务和打造竞争新优势是下一步的政策着力点，具体举措包括：落实好各项稳定外贸发展的政策措施;加快出口退税进度，推进全国一体化通关，降低出口查验率1个百分点;加强出口产品质量、品牌和营销渠道建设，引导加工贸易向产业链中高端延伸，提高产品附加值和国际竞争力;加快跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务等新型模式发展等。此外，在贸易便利化、金融扶持等方面还有出台新政加码稳出口的空间，包括研究降低政策性出口信用保险费率等。

　　区域政策可能成为四季度稳增长的又一抓手。东北经济全面滑坡亟需政策支持，除了去年出台的《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》要抓紧落实以外，还很可能发布《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，出台实施东北地区培育和发展新兴产业三年行动计划。京津冀协同发展也将在交通一体化、生态环保、产业升级转移等重点领域实施一批重大项目，有序实施一批疏解北京非首都功能的先行项目，积极推进改革创新试点示范。

　　促消费政策则将主要依靠地方政府实施。8月25日，《陕西省人民政府关于促消费稳增长的若干意见》发布。进入下半年，北京、广东、浙江、贵州、海南、安徽、陕西等多地都在积极布局促消费。政策内容涵盖加强消费相关的基础设施建设、优化消费市场环境、培育新的消费增长点等多个方面，还有些地方正在酝酿出台消费补贴政策。

　　房地产政策亦尚有余力。一方面，棚户区改造，以及借鉴棚户区改造经验，支持城郊城市化改造和城镇老旧小区更新，将是未来地方投资的重要方向;另一方面，城镇化仍是未来投资的重点。9月22日，合肥市审议并原则通过了《合肥市新型城镇化试点实施方案》。

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